保障性住房融资的国际经验借鉴政府作用-现代城研究.pdfVIP

保 障 性 住 房 理 论 建 设 CONSTRUCTION OF THE THEORY OF INDEMNIFICATORY HOUSING 文章编号：1009-6000(2010)09-0008-05 中图分类号：F293.3 文献标识码：A 基金项目：国家社会科学基金重大课题“加快保障性安居工程建设研究”（09ZD042）。 作者简介：杨赞，清华大学房地产研究所，副教授。瑞典皇家工学院房地产经济学博士，研 究方向有住房价格，风险，住房政策，政府补贴，居民消费等； 沈彦浩，清华大学房地产研究所，硕士研究生。 保障性住房融资的国际经验借鉴： 政府作用 International Experiences on the Role of Government in Financing Affordable Housing 杨赞 沈彦皓 YANG Zan SHEN Yan-hao 摘要: 住房保障政策是政府为解决市场失灵和保障居民基本居住需求而推行的一项公共政策，政府在支 持保障性住房建设中应起到重要作用。当前制约我国保障性住房建设规模和建设速度的最主要瓶 颈就是资金投入不足、融资渠道有限，因此如何正确定位并发挥政府在保障性住房融资中的作用 是确保资金持续投入、顺利达成“到2012年末基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题” 目标的关键。本文通过借鉴发达国家政府在保障性住房融资中的作用，为我国政府明确责任、更 好地处理保障性住房融资问题提供一些启发和建议。 关键词: 保障性住房融资；国际经验 Abstract: Providing affordable housing is a public policy to solve market fail and to protect household equality. Government plays a critical role in affordable housing. In contemporary China, insufficient capital investment and limited financing channel have become the bottleneck of speeding up the affordable housing construction. How to set the role of gove