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1。区域发展与规划的基本概念
2、二级管治:调控型管治 主要对区域经济发展的战略区域,如重点开发区中的各类产业集聚区(包括经济开发区、物流园区等)提供必要的基础设施与发展指引(如适宜发展的产业及用地规模 防止其发展偏离区域发展整体目标,对与区域主要功能矛盾的开发和可能导致相邻地区生态环境恶化的项目进行有效的调控。 3、三级管治:协调型管治 主要是指重大基础设施建设区、重大生态环境治理区以及行政区域接壤区。 通过规划、指引、协商等手段进行协调性管治。 重点协调相邻城市在用地功能布局上的和谐相容;道路、轨道交通等交通设施的衔接和统一选线;水运航道的疏浚、建设;各种运输管道和管线的选线、布局、建设;市政基础设施的衔接、协调与共享;可能产生环境污染和有特殊负面影响的项目选址;以及涉及到城市防灾与安全的工程建设行为,如堤防工程标准及选址等。 参考书目: 1.陆大道.区域发展及其空间结构.科学出版社,1998 2.孙久文.区域经济规划.商务印书馆,2004 3.武廷海.中国近现代区域规划.清华大学出版社.2006 4.全国主体功能区规划,2010年12月 5.中华人民共和国十二五规划,2010年3月 6.中国共产党十八次全国代表大会报告,2012年11月 区域发展与规划 罗 静 华中师范大学城市与环境科学学院 学科教学论、教育硕士 第一章 区域发展与规划的基本概念 【知识点提示】 本章主要介绍区域发展与规划的基本概念:区域、区域发展、区域规划、区域规划的类型与作用等。 【重、难点提示】 重点和难点是对区域概念的界定、区域规划的基本特征的理解和掌握。 夜间灯光与中国的区域差异 第一节 区域与区域系统 一、区域的概念 A large, usually continuous segment of a surface or space; area. A large, indefinite portion of the earths surface. A specified district or territory. An area of interest or activity; a sphere. Ecology A part of the earth characterized by distinctive animal or plant life. An area of the body having natural or arbitrarily assigned boundaries: the abdominal region. 较大而连续的表面或空间的一部分;地区 地表较大而不确定的部分; 特定的地区或地域 利益或行为区域 植物或动物区系 经济学的“区域定义”(计划与市场体制的比较) 1922年,全俄中央执行委员会直属经济区划问题委员会的定义:所谓区域应该是国家的一个特殊的经济上尽可能完整的地区。这种地区由于自然的特点、以往的文化积累和居民及其生产活动能力的结合而成为国民经济总链条中的一个环节。 1970年,美国区域经济学家胡佛(E.M.Hoover):区域是基于描述、分析、管理、计划或制定政策等目的而作为一个应用性整体加以考虑的一片地区。它可以按照内部的同质性或功能一体化原则划分。 当今中国的区域概念 《国民经济和社会发展十二五年规划》中的“区域” (计51处“区域”,PDF演示);规划协调 《全国主体功能区规划》中的“区域 ”(2010年12月) (计174个“区域”, PDF演示) 十八大报告中的“区域” (计25个“区域”,PDF演示) 省区、地市和县规划中的区域 二、基于区域差异性原则的划分 (一)均质区域(Homogeneous Region) 区内各变量的一致性最大,而区际分异也最大; 根据一系列明显的均质特征而进行区划的一种结果。 “均质区”概念的实际应用 土地利用分类 宏观经济活动的地区分类 建立区域理论模型 区域比较研究 案例:湖北省的主体功能区划 (二)节点区域(Nodal Region)或极化区域(Polarized Region)、功能区域(Functional Region) 由中心及其腹地范围所组成的区域 克里斯泰勒认为:一个地区的经济命运依赖于其中心位置与它的腹地之间的相互作用关系。 你对克氏的观点持何见解? 全国城镇体系规划(2003-2020) (三)规划区域(Planning Region) 现实存在的管理区域,为经济决策和管理所包含的地区。 规划区域的特征 ①行政上的依附性 ②政治机构的相似性 ③行政区域上的完整性 ④区域的动态性 武汉市主体功能区规划区域 武汉城市
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