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嵌入式SIM卡标准化进程与远程管理技术研究周代卫，周宇，孙向前（工业和信息化部电信研究院泰尔终端实验室，北京100191）【摘要】嵌入式SIM卡作为移动通信系统中用户身份识别的最新应用形式，对安全保障和远程配置管理等机制提出了更高的要求，现已广泛应用于物联网等领域。针对嵌入式SIM卡，首先介绍了其实现机制和技术分类；接着分析了国内、国际标准制订现状；随后讨论了eSIM应用场景分类；最后重点研究了其远程配置管理系统的架构与各逻辑实体的功能，并提出了一种部署实施参考方案。【关键词】嵌入式SIM标准化应用场景远程配置管理中图分类号：TN929.53文献标识码：A文章编号：1006-1010(2014)-09-0042-06关支撑平台的升级而实现的固定在终端设备内部的用户身份识别模块。这种eSIM卡可适应更为恶劣的使用环境、更严格的物理电气特性要求、更频繁的读写操作，具备更小的体积、更长的数据保存周期、更耐磨损的物理连接、更低的功耗、更安全的远程管理机制和更灵活的升级技术。作为eSIM卡应用的典型代表，在物联网M2M领域使用的MFF1、MFF2卡在智能卡芯片、封装形态、电气特性、环境适应性、内存管理、安全机制等方面都作了相应的改进和升级，在号码分配、生产发行、入网管理等方面也有别于现有管理模式，同时在卡接口和通信协议流程等方面也分别作了优化与改进以适应物联网业务应用的特点。eSIM不仅仅局限于物联网业务领域，随着相关技术的发展和标准的逐步完善，其应用范围可拓展至更广阔的通信领域，甚至可以拓展到个人通信中。而1引言目前在移动通信系统中普遍使用2FF、3FF和4FF类型的SIM、USIM卡，这几种卡除了在尺寸上的不同外其实并没有显著的技术变革，因为它们在电气特性、文件结构和业务功能上都是兼容和互通的。为进一步拓展智能卡应用领域，减小终端设备体积，适应更复杂更苛刻的外部环境，维持更长使用寿命和数据保存周期，嵌入式SIM/UICC卡（eSIM/eUICC，EmbeddedSIM/UICC）应运而生。嵌入式SIM有别于软SIM或虚拟SIM这种通过纯软件方式实现的可动态加载SIM功能的模块，嵌式SIM卡是在传统SIM卡基础上通过对智能卡软硬件以及相收稿日期：2014-04-25责任编辑：陈雍君chenyongjun@mbcom.cn422014年第9期产业观澜原有的SIM卡发行模式、号码资源分配机制、用户合约管理系统等都将被颠覆，卡商、运营商、芯片厂商和终端厂商之间的产业关系与业务支撑体系也将发生重大变革，相应的监管手段和策略也需要做出适当调整。本文就eSIM技术实现方式、标准制定现状、应用场景及远程配置管理等方面作了相应的分析和研究。商的需求较为强烈。而国内三家运营商均已形成覆盖全国的移动网络，且网络制式上各不相同，用户切换运营商的需求相对较弱。3标准化进程围绕着eSIM/eUICC技术的标准化，欧洲通信标准化协会ETSI、GSMA、3GPP、3GPP2、全球平台（GlobalPlatform）等国际标准组织自2010年起就对这一技术有所探讨或研究。其中GSMA主要从业务应用场景和系统架构的角度提出指导性需求规范，ETSI则从详细的技术需求和具体实现方式等方面做进一步的研究和规范，而3GPP、3GPP2则对eSIM技术讨论较少，主要还是局限在M2M或MTC等领域。由运营商主导的GSMA在2011年成立了GSMAEmbeddedSIMTaskForce工作组，主要成员包括ATT、中国移动、中国联通、德国电信、法国电信、日本都可摩、意大利电信、西班牙电信、挪威电信、沃达丰、金雅拓、捷德、欧贝特和法国赛峰。该工作组于同年2月起草了eSIM需求白皮书《EmbeddedSIMTaskForceRequirementsandUseCases1.0》，并将其提交给ETSISCP（智能卡平台技术委员会），请求ETSISCP评估GSMA对嵌入式UICC的需求和相应实现机制，并开展技术性研究工作。ETSISCP随后正式批准此工作立项并制定了一篇新的需求规范TS103.383《SmartCards;EmbeddedUICC;RequirementsSpecification》，它从通用智能卡的角度分析了嵌入式UICC的使用场景和技术需求，这篇技术规范也是目前业内普遍引用和参考的eSIM基础规范之一。在GSMA和ETSI将相关需求以联络函的形式提交给3GPP和3GPP2后，3GPPSA1、SA3和3GPP2TSG-SX等工作组仍主要从M2M或MTC的角度来制定相关的安全要素、可信环境、远程管理框架等宏观体系，而CT6等工作组并未正式开展eSIM相关技术的立项和具体研究。国内中国通信标准化协会CCSA物联网（TC10）和网络与信息安全（TC8）工作组在2013年也就eS