国家区域总体发展战略的“顶层设计”.ppt

区域发展总体战略 1.西部大开发 2.东北地区等老工业基地全面振兴 3.中部地区崛起 4.东部地区率先发展 5.扶持四区（革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区） 拓展材料：2000-2010年国务院及有关部门制定实施的推进西部大开发政策措施 1999年6月，江泽民提出“研究西部地区大开发”。1999年9月22日，中共十五届四中全会提出“实施西部大开发战略”。2000年10月，国家“十五”计划建议提出“实施西部大开发战略，促进东中西部地区协调发展”。国家“十五”计划纲要首次按西部、中部和东部地区次序对各地区发展作出总体安排，扭转“七五”计划中按东、中、西部梯度推进的思想。 ●《国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知》（2000年10月） ● 《关于西部大开发若干政策措施的实施意见》（国务院西部开发办，2000年10月） ●《国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见》（2004年3月） ●《关于促进西部地区特色优势产业发展的意见》（国务院西部开发办， 2006年5月） ●国务院批准重庆、成都为全国城乡统筹综合配套改革试验区（ 2007年6月） ●《国务院关于应对国际金融危机保持西部地区经济平稳较快发展的意见》（2009年8月） ●《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》（国务院， 2009年1月） ●国务院先后发布支持新疆、西藏、宁夏、青海等省藏区，广西、甘肃、内蒙古等省区发展的意见. ●国务院批复广西北部湾经济区等区域规划 ●中共中央、国务院下发《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》（ 2010年7月） ◆近年制定出台的西部大开发及经济区、经济带规划 《西部大开发“十二五”规划》 《成渝经济区发展规划》 《关中——天水经济区发展规划》 《呼包银榆经济区发展规划》 《天山北坡经济带发展规划》 《宁夏内陆开放型经济试验区规划》 ◆近年制定出台的推动西部省区发展的重要政策文件 《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》 《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》 《关于支持云南加快建设我国西南开放桥头堡的若干意见》 《兰州新区建设指导意见》 《陕西西咸新区总体方案》 《贵州贵安新区总体方案》 ◆近年制定出台的推动西部产业发展的重要政策和举措 组织编制了《西部地区鼓励类产业目录》 支持广西桂东、重庆沿江、宁夏银川、晋陕豫黄河金三角承接东部产业转移示范区建设 西部地区“国家级开发开放新区” 重庆两江新区（2010-06-18）：战略定位：统筹城乡综合配套改革试验的先行区；中国内陆重要的先进制造业和现代服务业基地；长江上游地区的金融中心和创新中心；内陆地区对外开放的重要门户、科学发展的示范窗口。 甘肃兰州新区（2012.8.20）。战略定位：西部的重要的增长极；国家重要的产业基地（装备制造业、石化工业、生物医药、高新技术产业）。规划面积806平方公里，中心发展区占246平方公里。 《西部大开发“十二五”规划》（2012.2）提出西部布局五个新区：重庆两江新区、甘肃兰州新区、陕西西咸新区、四川天府新区、贵州贵安新区。 陕西西咸新区。战略定位：区域性中心城市核心区 四川天府新区。战略定位：西部重要的科技创新中心 贵州贵安新区。战略定位：区域性商贸物流中心、科技创新中心 拓展材料：国务院及有关部门推进西部大开发政策措施、规划 起草《关于着力扩大内需深入推进西部大开发的若干意见》 起草《关于实施向西开放战略的若干意见》 修改完善《关于加快建立健全生态补偿机制的若干意见》、《生态补偿条例》 起草《深入推进生态文明建设的若干意见》 编制兰（州）西（宁）格（尔木）经济区规划、广西左右江革命老区发展规划 编制广西东兴、云南瑞丽、内蒙古满洲里等重点开发开放试验区建设总体规划及相关专项规划 研究出台支持云南怒江、甘肃临夏等有苦难的民族自治州的政策性文件 《珠江——西江经济带规划》 《西部大开发“十二五”规划》解读 国务院2012年2月颁布实施。十二章五十八节。 主要目标 　——经济保持又好又快发展。区域比较优势充分发挥，资源有效利用，特色优势产业体系初步形成，自我发展能力显著提高，经济增速高于全国平均水平。 　　——基础设施更加完善。综合交通运输网络初步形成，重点城市群内基本建成2小时交通圈，基本实现乡乡通油路，村村通公路。铁路营业里程新增1.5万公里。 ——生态环境持续改善。重点生态区综合治理取得积极进展，森林覆盖率达到19%左右，森林蓄积量增加3.3亿立方米，草原生态持续恶化势头得到遏制，水土流失面积大幅减少。单位地区生产总值能源消耗（不含西藏自治区）下降15%左右。主要污染物排放总量显著减少，其中，化学需氧量排放量