北京市交通路政行业.DOCVIP

北京市交通路政行业 安全生产监督管理办法 北京市交通委员会路政局 二〇一一年十月  目 录 第一章 总则 1 第二章 监管职责 1 第三章 监管制度 1 第一节 日常工作制度 1 第二节 风险控制与隐患整改制度 3 第三节 问责制度 5 第四章 附则 5 第一章 总则 第一条 为了加强本市交通路政行业安全监管工作，防止和减少交通路政行业安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《北京市安全生产条例》、市交通委《北京市交通行业安全生产监督管理办法（试行）》等相关法律法规和文件，结合交通路政行业实际，制定本办法。 第二条 北京市交通委员会路政局（以下简称“路政局”）、公路分局（直属单位）从事的交通路政行业安全监管工作以及市属相关交通企业的安全生产工作，适用本办法。 第三条 本市交通路政行业安全监管工作应当坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“统一管理与分级管理”、“管业务必须管安全（一岗双责）”的原则进行分工。 第二章 监管职责 第四条 路政局负责所管辖交通路政行业安全生产的监督管理工作，依法承担相应的监管责任，履行北京市人民政府《关于印发市政府工作部门安全监管（管理）职责的通知》规定的职责。 第五条 路政局安全管理部门是交通路政行业安全生产综合管理的工作机构，负责对本市各级路政管理部门安全生产工作的监督、指导和协调工作。 公路分局（直属单位）、市属相关交通企业应当设立安全生产管理工作机构和人员，建立安全生产管理队伍，建立安全生产管理责任制，明确安全生产管理工作任务和措施，落实安全生产管理工作职责。 第三章 监管制度 第一节 日常工作制度 第六条 实行安全生产工作会议制度，包括安全工作例会、专项会议等。 路政局安全工作例会原则上每月召开1次，也可根据实际需要临时召开会议。会议内容主要包括：总结上阶段工作情况，部署下阶段安全生产监管任务，听取各处室、直属单位、公路分局的工作汇报，研究、部署相关工作，分析行业安全生产形势等，所形成的会议纪要报送市交通委员会相关部门。 以路政局名义开展的安全生产专项活动，由路政局负责此项工作的处室组织，局安委会成员单位派人参加，所形成的专题报告，抄送局安委会办公室并通报行业相关单位。 各公路分局及市属相关交通企业安全生产工作会议原则每月不少于1次。 安全生产工作会议应当有专人记录并妥善保存。会议确定的工作事项，由安全监管工作机构负责督办落实。 第七条 实行安全生产检查制度。 （一）检查内容：包括安全生产管理、隐患排查治理、安全生产事故处理；安全生产规章、制度建设及责任制落实情况；安全生产信息报送；内保规章制度及相关资料、台帐建立情况；应急演练制度执行情况及应急物质储备情况；以及上级文件要求的检查内容等。 （二）检查方式：分为行业安全生产检查、企业安全生产检查和系统内安全生产检查。行业安全生产检查由局安委会成员单位组织实施；企业安全生产检查由企业安全管理部门自行组织实施；系统内安全生产检查由各分局、直属单位组织实施。 （三）检查方法：采取全面检查与专项检查相结合、定期检查与突击检查相结合、经常性检查与临时抽查相结合、上级检查与内部抽查相结合等。 （四）检查措施：对检查中发现的问题、事故隐患应当责令立即整改；重大事故隐患整改过程中，无法保证安全的，责令停工、停业，撤出作业人员，隐患整改后，经有关部门审查同意，方可恢复生产经营和使用。 （五）检查文书：包括检查记录、整改通知、会议纪要、整改回查记录等，安全检查文书定期报局安委会。 第八条 实行安全生产教育培训制度。路政局结合行业特点和工作实际情况，建立健全安全生产教育培训制度，制定培训计划和工作方案，开展教育培训工作。 各单位结合实际，制定相应的安全生产教育培训制度，明确组织机构或负责部门。每年年初应当制订安全学习培训和宣传教育计划，并报局安委会办公室备案。 第九条 实行突发事件应急演练制度。路政局负责本市职责范围内交通路政行业突发事件应急预案演练的管理工作，并制定市级年度演练计划；区县公路分局、市属相关交通企业突发事件应急处置预案根据自身实际情况组织演练。 每年2月底前，各单位制定本年度应急演练计划并报局安委会办公室备案。应急演练结束后15个工作日内将演练总结报局安委会办公室。 第十条 实行安全（应急）信息管理及报送制度。局安委会作为北京市交通路政行业安全信息管理工作机构，负责分析、汇总本市交通路政行业安全信息，负责向上级部门报送有关安全生产、应急处置等相关工作信息。 各公路分局和市属相关交通企业应当明确安全应急信息工作部门及人员，负责收集、整理、分析、汇总本单位安全信息，并及时向局安委会办公室。 第十一条 实行安全生产举报制度。举报受理遵循属地管理、分级负责的