我国石油储备战略和对策研究.pdfVIP

第32卷 第4期 钻 采 工 艺 V01．32 No．4 DRILLING ＆PR0DUCT10NTECHN0LOGY 我国石油储备战略及对策研究 卢立泽 ，许期聪。，魏 武。，张 平 ，吴月先 ，潘用平 ，钟水清 ，熊继有 (1中国石油大学 ·北京2普光气田分公司3中国石油川庆钻探工程有限公司4四川家益石油房地产 开发公司5中国石油西南油气田公司6油气藏地质及开发工程国家重点实验室 ·西南石油大学) 卢立泽等．我国石油储备战略及对策研究，20O9，32(4)：1—4 摘 要：石油仍是世界上被公认的战略物资，建立我国石油战略储备的意义重大。全方位系统地进行信息跟 踪分析表明，战略石油储备起着主导作用，我国石油战略储备有所进展 ，仍存在需改进的问题。战略石油储备的多 种功能，更启示我国石油战略储备的必要性。进行石油战略储备对策全方位探讨 ，为科学决策提供有益的依据。 我国石油战略储备一期工程投用，促进二期工程建设项 目准备尽快启动，符合当前扩大内需的经济要求。建议科 学地利用国内的煤炭资源，有助于抑制石油消费增长幅度，将 国内年产煤炭 中的约3×10t用于煤基合成油，并不 明显影响煤炭正常消费；用国内农作物桔杆发酵制作燃料 乙醇(尤其是南方的稻草)的潜力很大，可替代部分石油 消费。由此，为战略石油储备顺利进行创造出一定的宽松条件。 关键词：进 口石油；战备物资；国家储备；系统工程 ；超前思维 中图分类号：TE一1 文献标识码：A D0I：10．3969 issn．1006—768x．2O09．04．OD¨1 我国是世界上石油生产国，也是石油消费大国， 左右的加工量规模，这是石油企业最起码、最基本的 石油供求矛盾较为突出。净进 口依存度不断增大， 石油储备。商业储备的所有权仍属于企业 ，这是石 引起广泛关注，毕竟进 口石油潜在着较大的风险，尤 油周转储备以外的商业性储备，只有在周转储备量 其是受到诸多不确定性因素干扰。近几年来，我国 有富余的条件下才能实施。商业储备是在动用周转 石油战略储备探讨一直是热门，而从不同专业角度 储备不能满足需求的条件下才动用的，而应急的范 的认识，又难免存在着一定程度的局限性。国家石 围均是有局部性的。商业储备较周转储备的规模 油战略储备与国内石油企业的利益密切相关，也与 大，应急的能力强，储备调节的功能显著。商业储备 多种石油工程技术服务紧密相关，用发展战略思维 主要以年净进 口石油量作基数测算出来的，一般要 来全面系统分析认识，更有助于科学决策，抓住难得 求满足30～60d的加工量需求，以至于要满足60— 的机遇超前运作 。 100d的加工量需求。战略性储备的所有权属于国 家，储备旨在应对全国性的石油供应短缺与油价暴 一 、 石油储备类型划分 涨风险，对稳定国际油价、影响石油输出国的政策及 石油储备是石油安全战略研究范畴中一个非常 调整国际市场心态，将发挥静态威慑性作用。战略 重要的概念，是第一次世界石油危机的直接产 性石油储备是国家实力的重要标志。储备规模最低 物… 。依据石油储备的性质和所有权 ，将石油 要满足国内9Od的加工量需求，要以年净进 口石油 储备划分为商业性储备和战略性储备两大类型，其 量的发展趋势来确定，与净进 口依存度相匹配。战 中的商业性储备又可再划分为周转储备和商业储备 略性质决定国家战略石油储备不一定受国际油价所 两个亚类型。周转储备的所有权属于企业，这是企 制约，只能是巧妙抓住机遇降成本，具体策略在于灵 业根据国家有关法律法规