【精选】第2章 旅游法律关系.pptVIP

小结 本章介绍了旅游法律关系的概念和特征，旅游法律关系的构成要素,旅游法与旅游法律关系。 本章较详细地叙述了旅游法的内涵与调整对象、旅游法律关系的确立与保护，旅游者的基本权利和义务，以及行使旅游权利应当坚持的原则。 最后介绍了我国各级旅游局的职能以及主要任务。 社只有先行付款，获得一张对应团队相关细节的ＩＣ卡，整个系统所连接的各环节服务和优惠办法方可启动，相关旅游服务才得以确立。 　　“事实上，这也只是权益之计。三角债问题是旅行社和景区之间的问题，本不该牵扯到消费者的，但这种‘封杀’行为已经损害到消费者利益。由于旅行社的不诚信经营使得旅行社和景区间的矛盾加剧，进而殃及了消费者。所以，关键是要景区、旅行社、游客三方都要遵循诚信的原则 给我们的启示： 三角债不仅仅是一个景区或旅行社的事，涉及到整个产业多个环节的利益。由于中国没有一部真正的旅游法，处理这些问题很难做到有法可依。 因此，有关政府部门应尽早出台相关法律法规，遏制三角债现象的蔓延。同时，建议各方积极创新运营模式，通过业务创新和技术创新，规范市场的运作，从整体上推动行业的健康发展。” 1、谈谈旅游法律关系的构成要素及旅游法与旅游法律关系？ 2、详细地叙述旅游法的内涵与调整对象？ 3、谈谈旅游者的基本权利和义务，以及行使旅游权利应当坚持的原则。 4、谈谈我国各级旅游局的职能以及主要任务有哪些。 复习思考题 案例-利益纠葛 潜规则难以撼动 2006年5月，云南大理决定，为杜绝三角债毒瘤越长越大，当地旅游主管部门将在“一卡通”的基础上对所辖景区推出“3＋1”政策，所谓“3”指将最能代表大理旅游的3个经典景区洱海（游船）、蝴蝶泉和崇圣寺三塔组合成“一日游”线路，使游客在对经典景区的游览中再加上对免费大理古城的体验；所谓“1”，就是游客可以自由选择苍山索道的游山项目，以加深对大理之“苍山洱海”感受。 　　该政策一出，引起旅游界一片哗然。旅行社方面认为，这是大理推出的“捆绑销售”，理应遭到旅行社封杀。北京某旅行社国内部负责人几近愤怒地对记者表示：“如果这样我们只好选择那些无需门票的景点，对于捆绑在一起的景点，我们就不去。” 　　 案例分析思考题 分析：纠缠的结该如何解 对于愈演愈烈的“封杀”大战，旅行社与景区都急在心上，游客也怨声载道。幸运的是，无论政府部门还是企业都意识到问题的严重性，在国家旅游局倡导的诚信旅游大旗下，解决“封杀”问题似乎有了一线曙光。一方面，组团社由于诚信，提升品牌信誉，获取更多客源；另一方面，地接社、景区、酒店、餐厅、商场等提高了服务质量和透明度，让消费者满意。 　　此外，一些“问题”景区也似乎开始通过信息化技术规避“三角债”。大理地区就以“先付后游”为主导思想，率先建立了“一卡通”的结算模式，将吃、住、行、娱、购、游集中于一张ＩＣ卡中，实行全面的旅游接待刷卡消费。因此，组团 主讲：杨国堂 旅游法是指调整旅游活动中各种社会关系的法律规范的总称。即以旅游法律关系为调整对象的各种法律规范的总和。 2.1 旅游法律关系概述 是指由旅游法律规范调整和规定的，在旅游活动中各方当事人享有的权利和承担的义务。 2.1.1 旅游法律关系的概念和特征 1 旅游法律关系的概念 是旅游法律关系是指被旅游法所确认和调整的、当事人之间在旅游活动中形成的权利和义务关系。 * 1)旅游法律关系内涵 2)旅游法律关系 纵向关系： 横向关系： 综合关系： 涉外关系： 1)旅游法律关系属于上层建筑的范畴，通过人们的意志和有意识的活动形成和实现。 2)旅游法律关系是由旅游法律规范调整的社会关系。 3)旅游法律关系以旅游权利和义务为内容。 4)旅游法律关系是由国家强制力保证实施的社会关系。 2 旅游法律关系的特征： * 旅游法律关系的构成要素 主体 内容 1、国家旅游行政管理机关 2、与旅游业密切相关的政府部门 3、旅游企事业单位 4、旅游者 5、进入中国旅游市场的境外旅游组织 2.1.2 客体 1、物。 2、行为。 3、精神财富。 4、人身利益。 指旅游法律关系的主体依法享有的权利和承担的义务。 旅游法律关系的构成 (1) 物即标的物。可以是天然物，也可以是劳动创造物，但它不仅具有物理属性，而且具有法律属性，一般具有财产的性质。 (2) 行为是指为满足他人利益而进行的活动。即旅游法律关系主体的行为。 (3) 是和人身相联系的精神财富。 (4) 人身利益。人身利益包括生命健康、人身自由、姓名、名誉、荣誉等利益。人身利益是人身权法律关系的客体。 * 1）权利是指法律对法律关系主体能够作出或不作出一定行为，以及要求他人相应作出或不作出一定行为的许可与保障。 2）义务是指法律规定的对法律关系主体必须作出一定行为或不作出一定行为的约束。 *