教育类民办非企业单位的登记.docVIP

教育类民办非企业单位的登记、管理和优惠政策 定义：教育类民办非企业单位, 主要指经县级以上地方人民政府或县级以上地方人民政府教育行政部门审批设立的, 由企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人,利用非国家财政性教育经费, 面向社会举办的学校及其他教育机构。 业务主管单位：国务院教育行政部门负责社会力量办学工作的统筹规划, 综合协调,宏观管理。县级以上各级教育行政部门根据省、自治区、直辖市人民政府规定的职责, 负责有关社会力量办学工作。 登记管理机关：各级人民政府民政部门是教育类民办非企业单位的登记管理机关。县级以上民政部门负责同级教育行政部门审批设立的教育类民办非企业单位的登记工作。{教育类民办非企业单位登记办法} 自2003年9月1日起施行的《民办教育促进法》以及2004年4月1日出台的民办教育促进法实施条例, 允许民办学校在扣除办学成本、预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他的必需的费用后，出资人可以从办学结余中取得合理回报并享受税收优惠, 鼓励社会资金投资于教育事业。国务院《社会力量办学条例》规定：教育机构的积累只能用于增加教育投入和改善办学条件，不得用于分配，不得用于校外投资。2.1 国家出台的民办学校相关税收优惠政策 (1) 国家税务总局发布的“关于印发《事业单位、社会团体、民办非企业单位所得税征收管理办法》的通知”(国税发[1999]65 号)第三条规定:“事业单位、社会团体、民办非企业单位的收入,除国务院或财政部、国家税务部局规定免征企业所得税的项目外,均应计入应纳税收入总额,依法计征企业所得税。” (2) 2000 年2 月财政部和国家税务总局联合发布的高校后勤社会化改革有关部收政策的通知》,对高校后勤社会化过程涉及到的一些税收项目实行了免税和减税的优惠政策。 (3) 2002 年12 月28 日全国人大颁发的《民办教育促进法》第;四十六条规定:“民办学校享有国家税收规定的税收优惠政策。” (4) 2002年10月财政部和国家税务总局颁布的《关于经营高校学生公寓有关税收政策的通知》,对于收取租金的学生公寓免征房产税、企业所得税、印花税等。 (5) 在税务总局和国家计委联合颁布的《关于印发固定资产投资向调节税教学、卫生、体育类税目注释的通知》中,对于大、中、小学校,专科专业学校、职业技术学校、函授学校、业务培训学校、幼儿园、托儿所的教学楼群(室)、教研室、实验室、实习工厂、图书馆、体育场(馆)、会堂、学生食堂、职工食堂、教学设备等固定资产投资实行零税率。 (6)《营业税暂行条例》规定:对托儿所、幼儿园提供的养育服务,对学校和其他教育机构提供的教育劳务,对学生勤工俭学提供的劳务,免征营业税;《增值税暂行条例》规定:对直接用于科学研究、科学试验和教学的进口仪器、设备免征增值税;《耕地占用税暂行条件》规定:学校、幼儿园经批准征用的耕地,免征耕地占用税。 (7)2004 年4 月1 日国务院颁布并实施的《民办教育促进法实施条例》第三十八条规定:“捐资举办的民办学校和出资人不要求取得合理回报的民办学校,依法享受与公办学校同等的税收及其他优惠政策。” 从这些法规的规定的来看,对教育税收的规定并没有明确区分公办学校和民办学校,只有《民办教育促进法实施条例》规定,捐资助学和不要求取得合理回报的学校享有同公办学校同等的税收优惠政策。 一 营业税 (免税规定)有普通学校以及经地、市级以上人民政府或者同级政府的教育行政部门批准成立、国家承认其学员学历的各类学校提供的教育劳务，非学历教育学校不享受此项优惠 ,学校及其下属单位从事技术转让、技木开发业务和与之相关的技术咨询, 技术服务业务取得的收入。 （应税规定）经营收人应按规定申报缴纳营业税及附征的税费。 二 印花税：学校与将财产赠给学校的财产所有人所立的书据免纳印花税。 三 房产税。公立学校属于由国家财政部门拨付事业经费的单位, 其自用的房产免税其用于经营的房产,必须依法纳税)民力、学校自用房产的征免税则视各地情况而定, 有些私立学校自用的房产给予免税, 对企业及企业主管部门所属的学校的自用房产比照由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产给予免征房产税) 此外, 有些地方对这两类学校用于出租的房产的计税依据不同,对公立学校出租的房产,以租金作为记税依据,对民力、学校出租的房产，以房产原值扣除一定比例作为记税依据。 四 车船使用税。其税收征免政策与房产税规定的情形相类似 五 企业所得税。征税依据是《中华人民共和国企业所得税暂行条例》其实施细则、国家税务总局关于印发《事业单位、社会团体、民办非企业单位企业所得税征收管理办法》的通知学校应区分免税收支项目和应税收支项目分别核算建设支出, 其纳税年度的应纳税收入总额减去取得应税收入有关的支出项目后的余额, 为应纳税所得额