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铁路工程预算编制铁路工程预算编制
主要内容: 一、预算管理意义 二、预算的分类 三、工程预算的编制 工程预算编制办法 一、预算管理的意义 预算管理是现代企业制度的重要内容: 1.合理的预算控制能够协调管理层与实施层的利益矛盾,使双方建立起一个相互信任的依据。 2.控制日常的经济活动。 3.最终实现经营目标、保证财务活动的合法、合理性。 * * 一、预算管理的意义 1.预算是计划的量化。是一种资源分配,通过预算的编制,使预算执行者明确经营目标。 2.预算是一种控制手段。编制预算以量化的方式来明确目标工作的标准。 3.预算管理是一种协调。从预算编制到预算执行,各部门必须协商沟通、相互配合,最终产生出更好的计划和最好执行效果。 * * 二、预算的分类 我们经常会听到全面预算管理的概念。全面 预算就是把某企业的经济活动整个过程的计 划,用数量的形式反映出来,不同的企业分类 方法不尽相同。如铁路企业分别有生产预算、 固定资产投资预算、劳动工资预算、财务预算 等等。财务预算分运输收入、营业收入、运输 支出、资金预算等。 * * 二、预算的分类 其实每个人都有预算的概念,比如我们家 庭日常的开销,都还有自己的盘算(计划), 只不过没有按照某种固定的模式编制成文件, 今天我们就是来共同探讨针对具体的工程,如 何按照相关的规定把该工程的整个经济活动编 制成预算文件(预算书)。 * * 二、预算的分类 工程预算是整个预算系统很小的一部分,但和我们工作联系最为 密切,有必要从概念上进行区分,避免出现我们遇到一个项目时,不 知道是属于什么性质的工程,大约分三类。 1.基建工程:简单说就是新建,铁路基本建设有比较成熟的管理程 序、定额体系、概预算编制办法; 2.更改工程:是在原设备基础上进行的技术升级改造,铁路在更改工 程预算管理比较成熟完善; 3.大修工程:对原设备的性能进行恢复性的修理。大修预算的编制还 是空白,目前铁道部还没有制定大修预算编制办法,我局目前也没有全 面的大修预算编制办法,工务处制定的大修预算编制办法分线路、路桥 分别制定,有一定的局限性。 房屋大修一直采用地方房屋修缮定额编制。 * * 二、预算的分类 基本建设 部113号文 更改工程 部24号文 局108号文 大修工程 部没有下文 局有64号、410号文 房屋大修 铁路工程预算分类 湖北省房屋修缮定额 铁路定额 原郑局基础修订 * * 二、预算的分类 部113号文 部24号文 局108号文 局64号文 局410号文 编制预算对应文件: * * 二、预算的分类 为便于理解,现举例分析三个工程的区别。 如:大型养路机械运用检修检修段因扩大大机检修规模,计划2012年增加 检修库一个,可以出现投资有两种情况。 1.该检修库单独立项作为新建项目,则按照基本建设程序进行,归口管理部 门是局建设管理处; 2.如果该检修库作为检修段进行技术升级改造,则应按照更新改造工程完成 相关流程,归口管理部门是局计划统计处。 基本流程如下: 可行性研究 初步设计 施工图设计 招标、施工 竣工验收 投资估算 设计概算 施工图预算 施工预算 竣工决算 * * 二、预算的分类 案例分析: 3.但是无论投资规模是多少,都不能算是大修工程。 同时在实际中,基建、更改、大修往往有交叉,一个项目同时有几个投资 来源。 接上例,如果是在原检修库基础上进行技术升级改造,一般属于更改工 程,但往往在设备安装过程中,房屋需要配套适应性整修,则由大修资金安 排,此时在编制预算时严格上讲要分更改、大修工程分别编制,分别报计统处、 财务处。 所以要求技术人员知道所完成的工程是属于什么性质的工程,才会在编制 预算时知道执行什么文件。 * * 三、工程预算编制 常言道:设计有概算,施工有预算,竣工有决算,这 “三算”都是按照工程定额进行编制的 ,编制预算是一个专 业性、知识性、政策性很强的工作,要求编制的预算系统、 清晰、完整、准确。谈到编制预算,不得不了解下定额: 1.推荐使用/铁道工程造价信 息网 ,有大量的关于铁路预算编制、定额库查询信息,也 是基本建设、更改工程采用的定额。 2.大修定额在局工务处文64号、410号有相关内容,房 屋部分采用湖北省修缮定额,除此外其他系统都采用更改 预算编制办法(108号文)执行。 在实际中,大修预算编制采用更改108号文是可行的。 * * 三、工程预算编制 铁路部分轨道定额表: * * 三、工程预算编制 定额编号 ?GY-1040 定额名称 ?封锁线路 大型机械清筛道床 普筛 开
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