海事管理机构规范管理标准.docVIP

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海事管理机构规范管理标准.doc

河北省地方海事系统海事管理标准 适用于县(市、区)地方海事处 内容 标准 说明 海事管理 通航管理 核定并公布辖区码头 码头具备基本安全靠泊条件; 船舶停泊秩序良好 核定并公布航道 明确禁航区、交通管制区; 通航水域台帐 标明水域名称、坐落、面积、水深、码头数量、码头布局、船舶停靠分布、水文气象、现场办公位置等情况; 及时更新; 至少每年度更新一次 通航环境 船舶航行秩序良好; 水上水下无碍航物; 明显划分不同种类船舶/设施活动/作业区域,设置标志; 巡查执法 制定巡逻艇/执法车巡查计划; 巡查记录规范、详细、清楚; 关于发布《中华人民共和国海事局水上巡航管理办法》(试行)的通知(海通航字[2001]113号) 交通管制 遇有《内河交通安全管理条例》第二十三条、第二十五条涉及的情况,应当采取有效的交通管制措施,并发布航行通告 有关通航许可事项 有效、规范管理 《关于推行海事行政执法政务公开的通知》(海法规〔2006〕349号) 海事调查 主持水上交通事故调查的执法人员持有有效的海事调查官证; 调查取证及时,勘查记录规范、完整; 文书适用正确,填写清楚、规范; 调查证据充分,事故原因分析严密,结论合法; 遵守工作时限要求; 档案管理规范; 及时报告水上交通事故、险情信息; 配备必要的水上交通事故调查装备,包括但不限于笔记本电脑、数码相机、录音笔、便携式彩色打印机; 中华人民共和国内河交通事故调查处理规定(交通部令2006年第12号) 关于印发《水上交通事故调查处理指南》的通知(海办[2001]71号) 关于加强水上交通事故调查处理工作的通知(海安全[2005]408号) 关于加强水上交通事故调查装备建设的通知(海安全[2006]554号) 船舶管理 船舶登记簿或者船舶登记台帐 数据/项目完整、清楚; 更新及时; 能够清楚记录每艘船舶证书的签发、换发时间; 至少每年度更新一次 船舶安全检查 检查的形式符合要求; 船舶安全检查员持有有效的船舶安全检查员证; 记录簿/通知书填写规范、清楚; 适用“开航前纠正”和“禁止离港”的检查项目无差错;其他检查项目差错不超过1%; 缺陷项目复查及时; 对严重缺陷及违法行为依法处理; 及时汇总船舶安全检查数据,每季度报市地方海事局; 船舶安全检查通知书及时送达有关乡镇政府; 船舶安全检查档案妥善保存。 重点检查项目:船舶标识、证书文书、救生消防设备、防污染设施、船员实际操作; 统计表:海船舶08表 船舶签证 签证的形式符合要求; 签证程序符合行政许可事项办理要求; 记录簿填写规范、清楚; 对严重缺陷及违法行为依法处理; 及时汇总船舶签证数据,每季度报市地方海事局; 船舶签证档案妥善保存。 重点检查项目:船舶标识、证书文书一致性、救生消防设备存放、防污染设施存放; 统计表:海船舶05表、海船舶06表 船员管理 船员台帐 数据/项目完整、清楚; 更新及时 能够清楚记录每位船员培训、注册时间和证书的签发、换发时间; 至少每年度更新一次 船员体检医院管理 有效备案; 及时更新; 关于船员体检有关问题的通知(冀海事[2005]5号) 至少每年度更新一次 船员违法记分管理 对违法船员依法处罚后予以记分; 及时将记分情况上报市地方海事局; 关于印发《河北省内河船员违法记分管理实施意见》的通知(冀海事[2003]38号) 非机动船舶船员培训 年初制定年度培训计划,报市地方海事局; 按照市地方海事局船员考试年度计划,申报具体培训班开班申请和船员考试申请材料; 组织培训,包括实际操作;做好培训记录; 搜救应急 搜救力量指定 根据辖区实际,确定搜救应急力量; 社会救助船舶的组织、培训; 关于印发《搜救力量指定指南》的通知(搜救字[2003]6号) 应急反应 制定有效的应急反应程序; 有效值班; 应对突发事件处置得当; 信息报告 及时、规范; 关于加强信息收集报送工作的通知(海通航[2004]431号) 搜救应急宣传 码头设置水上险情和事故报警电话公示牌; 船舶的显著位置标注水上险情和事故报警电话; 安全管理 联席会议制度 和县(市、区)政府有关部门、有关乡镇政府保持工作联系,及时通报水上交通安全管理信息 执法管理 执法环境和条件 执法装备 配备满足工作需要的交通、通讯、办公设备。包括但不限于一部海事执法车、一部24小时值班电话、较大水域配备海巡艇,计算机、打印机、复印机、传真机; 配备满足工作需要的有效的法规资料; 河北省公安厅关于对河北省地方海事局《关于统一全省水上交通安全执法车辆标识的报告》的复函(冀公交字[2002]43号); 关于印发《河北省地方海事机构巡逻船舶命名方案》的通知(冀海事字[2001]18号) 办公场所 秩序井然,整洁卫生;设置醒目的中华人民共和国海事局局徽和“中国海事”标识 升挂国旗和中华人民共

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