我国城镇经济的现状及问题.pptx

镇域经济连接村域经济和县域经济，是县域经济的基础和重要组成部分，是壮大县域经济总量、提升区域综合竞争力的重要环节。镇域经济的发展对于增加农民;收入、增强县域经济实力、建设社会主义新农村和全面建设小康社会意义重大。我国镇域经济发展现状改革开放以来，我国镇域经济取得了较大的发展。尤其是;进入2000年后，随着经济社会持续发展，我国镇域经济的发展环境有效改善，可持续发展的能力显著提高。当前各类镇域经济类型呈多样化趋势，地域特色;突出，经济结构、产业构成、发展模式等都呈现出多元化的特征。一是镇域经济对中国经济贡献较大。我国大约有1.93万个建制镇，各地发展水平差异较大;，但总体上对中国经济贡献较大。根据《中国建制镇基本情况统计资料》显示，2007年镇域经济实现财政收入6505.14亿元，占国家财政收入的12;.7%；财政支出4142.94亿元，占国家财政支出的8.3%。根据2009的《中国乡镇企业及农产品加工业年鉴》显示，2008年，我国镇域经济;实现总产值353476亿元，吸纳了从业人员4.2亿人。二是东南沿海出现了大批经济强镇。改革开放以来，大批东南沿海的乡镇，利用独特的区位优势和;土地、劳动力密集的优势，承接了大量加工业和制造业，促进了当地镇域经济的发展。广东中山的小榄镇，东莞的虎门镇；江苏昆山市玉山镇，张家港市杨舍镇;；上海浦东新区花木镇；浙江萧山区宁围镇，绍兴县马安镇；福建晋江市陈埭镇，等等。这些省市的乡镇抓住机遇，趁势而上，大力发展经济，创造了一个个经;济“神话”，成为经济强镇，成为县域经济的重要组成部分。三是内地大中城市周边出现了大批搞专业化生产的明星镇。近年来，随着内地大中城市的辐射带动;作用,在大中城市周边也出现了一些搞专业化生产的明星乡镇。这些乡镇，有的借助区位优势和商品集散地的传统优势，搞商贸发展型经济；有的利用工业比较;优势，搞工业主导型经济；有的发挥农副产品资源丰富的优势，搞农副产品加工基地型经济；有的依靠独特的人文自然资源优势，搞旅游带动型经济等。如北京;宋庄镇的画家村经济,花乡的花卉经济,顺义崔各庄镇的仓储园区经济；天津蓟县邦均镇的苗木专业经济，武清区河西务镇的优质蔬菜专业镇；成都郫县新民场;镇的花卉产业经济，等等。四是民营经济快速发展，成为镇域经济发展的突破口。除不少区位优势独特的乡镇大力吸引外来投资外，不少乡镇都在积极发展民营;经济，民营企业规模不断壮大，支撑作用明显增强。根据2009《中国乡镇企业及农产品加工业年鉴》显示，2008年，我国乡镇共有5898081家企;业，其中内资企业5766069家，集体企业13892家,股份合作企业 (含外资)168006家。可见民营企业已成为镇域经济发展的主力军，是镇;域经济发展的活力所在、希望所在。五是各地镇域经济发展仍不平衡。目前，东南沿海的镇域经济发展速度和规模大于中西部的乡镇，大中城市周遍的镇域经济;发展快于偏远地区乡镇。以广东为例。根据《2010广东镇域经济综合发展力研究报告》显示，2009年全省财政收入前100名的镇，98%分布在珠江;三角洲地区，余下的2%分布在东翼地区，西翼和北部山区一个都没有。存在的问题一是部分乡镇特色优势产业还不大突出。主要表现在部分乡镇特色产业规模;还不够大，品牌效应还不够明显。相当一部分镇工业经济基础薄弱，由于缺乏合理的产业布局，产品没有关联性，龙头企业少，一些企业无法开展合作，产业聚;合、盘整资源很有限，产业支撑能力很弱，还没有形成一个产业支撑一个乡镇的局面。二是部分乡镇基础设施建设滞后。不少乡镇基础设施薄弱，功能不配套，;明显滞后于当地经济发展的需要，缺乏提升人气和集聚企业发展所需要的良好投资环境。三是受资金制约较大。发展镇域经济需要大量的资金作为依托，在当前;的财政体制和经济发展水平下，镇政府在镇域建设上的投入力度还受“吃饭财政”的制约，明显不利于镇域经济的发展。对策思路一是要站在为中心城市或县域;城市服务的大局上定好位。在县域功能区划的前提下，无论从资源还是财富积累等各方面,乡镇都处在弱势地位。科学和鲜明的定位，可以正确指导乡镇经济活;动、吸引外部资源和要素，最大限度地聚集资源，最优化地配置资源，最有效地转化资源，从而最有力地提升镇域经济的竞争力。二是要发挥自身资源优势。镇;域经济的发展应当因地制宜，避免和县域城市产业同质化，在全力挖掘自身资源、充分发挥自身优势的基础上，努力培育自己的特色产业，发展中心城市或者是;县域城市所不具备产业或者是配套服务,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少，人力资源得到充分发挥的新路子。三是大力改善发展环;境。各地乡镇要把改善环境摆在与经济建设同等重要的位置，继续深入持久地开展营造发展环境活动，加快基础设施建设，进一步改善软硬发展环境，增强环境;对各类生产要素的吸附、聚