工业区下水道使用管理规章部分条文修正总说明-社团法人高雄市大发.PDFVIP

工業區下水道使用管理規章部分條文修正總說明 「工業區下水道使用管理規章」（以下簡稱本規章）自 八八年公告施行迄今， 歷經 十次修正，最近一次修正於 一百零五年四月二十一日發布 。鑑於本規章有關用 戶聯接使用證明係採永久使用制，為配合水污染防治法對事業或下水道系統相關管 理規定 ，爰本次修正將配合環保法令規定，增訂用戶聯接使用證明使用年限之規 定，且依規定修正用戶之廢（污）水流量計量設備應校正年限及增訂查核用戶用戶 水污染防治措施計畫書相關文件及用戶應派員配合辦理本機構查核、採樣等相關規 定。 另下水道機構為確保污水處理廠處理水質 之穩定及收取污水處理系統使用 費，得派員至用戶端採樣， 並執行查核作業，本次增訂稽查採樣樣品保存應依 「事 業放流水採樣方法」規定辦理採樣作業 ，以取得代表性樣品及建立公信力 。 基於現行規章部分條文之用語、 定義規定未具明確，易衍生執行上有所爭議 ， 爰修正部分條文之相關文字用語 ，釐清條文意旨。其修訂重點說明如下： 一、工業區服務中心除依據下水道法第十九條制定下水道使用管理規章外，並依產 業創新條例第五十條規定成立之管理機構，辦理污水處理廠及下水道系統使用 管理相關業務，爰增列適用法條依據。（修正條文第一條） 二、為工業區下水道機構於定期或稽查採樣時，採樣位置點選定明確化 ，爰放流口 之用語定義加註解釋，亦即用戶採樣井或至接入下水道收集管線聯接點，皆屬 符合排放口定義之採樣位置。另為強化工業區下水道機構污水處理系統使用費 收費法源依據，增列依產業創新條例第 五十三條第 一項第 二款規定及結案水質 定義。（修正條文第二條） 三、考量管理 機構於核發聯接使用證明後，用戶因生產需求而變更製程、設備等作 業流程，致排水設備與原核發證明文件不符 ，為確保用戶實際排水設備與聯接 使用證明內容相符，俾符合水污染防治法規定，爰 參考水污染防治法第十五條 規定，增訂用戶聯接使用證明最長期間為五年，期滿前用戶需辦理展延，逾期 未辦理，證明將自動失效，如需繼續營運或原 核發聯接使用證明使用內容有變 更時 ，應重新申請方能繼續使用等相關規定 。（修正條文第五條） 四、有關納管及聯接使用之申請程序與表格，經查下水道法並無報請主管機關備查 之相關規定，為利管理 機構得因應實需簡化行政程序 ，爰刪除該項規定。（修 正條文第六條） 五、配合 環保署「水污染防治措施及檢測申報管理辦法」第 六十五條規定，用戶之 1 廢（污）水流量計量設備 ，修訂為 每年至少校正一次 ，但如經管理 機構查核已 無法準確計量或未依期限校正時，本機構將通知限期辦理校正，並將結果送本 機構備查，用戶如因特殊因素無法完成校正，得敘明理由向管理 機構申請展延 規定 。（修正條文第十一條） 六、因應「水污染防治措施及檢測申報管理辦法 」第十二章 工業區集污管理專章條 文，已明定管理 機構需定期輔導及巡查納管用戶前處理設施功能及操作情形， 檢核用戶申報事項之正確性，爰增列用戶水污染防治措施計畫書相關文件之查 核及用戶應派員配合辦理等規定。另為健全用戶稽查採樣樣品保存有相關程 序，參照行政院環境保護署「事業放流水採樣方法」，新增訂本規章應依事業 放流水採樣方法規定辦理 。（修正條文第十二條） 七、工業區服務中心為下水道機構 ，並依產業創新條例第五十條規定成立之管理機 構，分別依下水道法第二十六條及產業創新條例第五十三條第一項第二款規定 向用戶收取污水處理使用費，負有公法上之給付義務 ，爰依行政程序規定修正 為提出行政救濟。(修正條文第十五條 ) 八、同本規章第十五條條文修正法源規定說明 ，依行政程序規定，第十六條第二項 修正為依法移送強制執行 。(修正條文第十 六條 ) 九 、為釐清原規章第二十一條第二項規定 ，有關查獲用戶異常或違規水質收費 ，如 一日多次採樣收費規定，爰修正條文用詞 ，明訂異常或違規 收費水質，如一日 多次採樣，且有異常或違規水質之採樣結果時，僅針對異常或違規水質之平均 水質為收費水質計徵依據 ，結案水質及符合下水標準水質則不併入計算水質 。 又基於管理機構查獲用戶異常排水，為防範用戶規避異常或違規之水量計量故