涉及行政制度的用语2017.pptx

;;Part 1;1.1“行政” 英文是“administration”,源于拉丁文“administatrare”,原意是“治理，执行事务”。;马克思对“行政”的定义：行政是国家的组织活动。;;1.2“行政制度” 有关国家行政机关的组成、体制、权限、活动方式等方面的一系列规范和惯例。 ;;中国的行政组织体制设置原则 （一）民主集中制原则。宪法第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。 （二）精简、统一和效能原则。宪法第二十七条 一切国家机关实行精简的原则，实行工作责任制，实行工作人员的培训和考核制度，不断提高工作质量和工作效率，反对官僚主义。 （三）职权法定原则。国家行政机关的职权由法律确定。 （四）层级节制原则。省、自治区、直辖市的人民政府的厅、局、委员会等工作部门的设立、增加、减少或者合并，由本级人民政府报请国务院批准，并报本级人民代表大会常务委员会备案。;;;; 行政监督，指国家行政机关自身对各级国家行政机关及其工作人员的职务行为是否合乎宪法、法律和行政命令而实施的全面监察与督促。 ;Part 2;国务院;中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。;;国务院各部部长、各委员会主任 内阁成员;王某多次参加全国人大常委会委员长、国家主席、国务院总理的选举，代表人民投下庄严的一票。;国家主席;;;;国务院机构设置;国务院办公厅;国务院组成部门;各部通常简称为“××部”，不能加“国家”二字。（“国家安全部”除外）;各委员会的简称中需加“国家”二字，以区别于地方政府相应的对口部门；但在特定语境下，在不产生歧义的情况下可不加。;;;国务院直属特设机构;国务院直属机构;全称冠“中华人民共和国”国号的国务院直属机构现有7个，即中华人民共和国海关总署、中华人民共和国国家工商行政管理总局、中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局、中华人民共和国国家新闻出版广电总局、中华人民共和国国家统计局、中华人民共和国国家知识产权局、中华人民共和国国家旅游局。 全称不冠“中华人民共和国”国号的国务院直属机构现有6个，即国家税务总局、国家体育总局、国家安全生产监督管理总局、国家食品药品监督管理总局、国家林业局、国家宗教事务局。 国家预防腐败局（在监察部加挂牌子）不冠“中华人民共和国”国号。 国务院参事室（与中央文史研究馆合署办公）、国务院机关事务管理局冠“国务院”字样。;国家税务总局、国家食品药品监督管理总局、国家新闻出版广电总局、国家体育总局，国家统计局、国家林业局、国家旅游局、国家宗教事务局、国家知识产权局;国家税务总局简称国税总局 地方对口部门=地方区域名称+国家税务（国税） 如：山东省国家税务局，简称为山东省国税局;国家工商行政管理总局 国家工商总局 国家质量监督检验检疫总局 国家质检总局 国家安全生产监督管理总局 国家安全监管总局 国务院机关事务管理局 国管局;此案也成为最高人民法院、最高人民检察院、国家海关总署督办案件。 ;国务院办事机构;国务院部委管理的国家局;国务院直属事业单位;全 称;国务院议事协调机构;2.2 国务院机构名称的特点;规律;机构;国务院所属机构不得简称为“国务院”;;周恩来，江苏淮安人。中华人民共和国成立后，任国务院总理。;Part 3;3.1 宪法规定的行政区域划分 第三十条规定：“中华人民共和国的行政区域划分如下：（一）全国分为省、自治区、直辖市、特别行政区；/（二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市；/（三）县、自治县分为乡、民族乡、镇。/直辖市和较大的市分为区、县。/自治州分为县、自治县、市。/自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。”;3.2 行政区划的层级 我国行政区划在整体上可以分为四个层级：①我国的一级行政区域即省级行政区域，包括省、自治区、直辖市、特别行政区；②二级行政区域即地级行政区域及副省级市，包括自治州、设区的市；③三级行政区域即县级行政区域，包括县、自治县、不设区的市、市辖区；④四级行政区域即乡级行政区域，包括乡、民族乡、镇。;《人民日报》2006年7月4日头版《古交的循环经济之路》报道中，有“生态示范省（市、县、区）”说法。;五保老年妇女的生活和五保村建设的资金来源由自治区、市（县）、挂村单位、村委会、社会等各方面共同承担……;接待人员由各村支部书记、本村县（乡）人大代表、离退休干部和办事公道威望高的群众代表组成……;《人民日报》2005年2月18日2版头条《“三下乡”热潮暖三湘》一文中，多处有“县（市）”“县