欧洲跨国政党在欧洲政治一体化中的作用,政治类 -_162【论文全集】.docVIP

欧洲跨国政党在欧洲政治一体化中的作用,政治类 | [摘要] 　欧洲议会党团和欧洲跨国政党联盟是欧盟跨国政党网络的构成部分,并在制度化程度上取得了相当的进展。欧洲跨国政党网络的产生和发展被一些人认为是未来欧洲向“政党之欧洲”发展的证据。实际上,欧盟跨国政党尽管在其发展过程中获得了国内政党的些微因素,但并不能因此与国内政党作简单类比。它们是在欧盟特殊的框架下政党跨国合作的特殊的组织体系。 1979 年欧洲议会直接选举催生了欧盟跨国政党网络,而这一网络的产生使欧洲联邦主义者对欧洲超越“民族之欧洲”而实现“政党之欧洲”非常乐观。1993 年生效的《马斯特里赫特条约》第138 条a款明确提出了“欧洲层次上的政党”(为论述方便本文采用欧洲学者较多使用的“欧洲跨国政党”这一概念) 。[1 ] (P. 62 - 63) 2002 年3 月欧盟召开了制宪委员会会议,把制订欧洲宪法提上了议程,在这种情况下,人们对欧洲跨国政党在欧洲政治一体化中的作用也更加感兴趣。 一、产生 以欧洲联合为目标的跨国政党合作在第一次世界大战后就已经出现。如基督教民主党人成立了“基督教精神的民主党国际秘书处”。[2 ] (P. 32) 但其影响非常有限。第二次世界大战期间和战后初期,为欧洲联合而进行的政党的跨国合作才渐成气候。1940 年冬天“国际基督教民主联盟”建立;1943 年6月,欧洲社会主义合众国运动成立;19