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银行信贷合同管理制度
第一章 总则 第一条 为规范ⅩⅩ银行(下称开发银行)信贷合同管理工作,加强风险控制,保证信贷业务的合法性,根据国家有关法律、法规和开发银行有关规定,制定本办法。 第二条 信贷合同管理是开发银行信贷管理的基础,信贷合同管理应遵循“统一法人,总行决策,分级管理,授权经营”的原则。 第三条 本办法所称“信贷合同”,是指与开发银行信贷业务有关的借款合同、临时借款协议关、担保合同(包括保证合同、抵押合同、质押合同)、提款协议、委托代理协议展期协议、变更协议等具有契约性质的文件。 第四条 本办法所称“信贷业务部门”,是指开发银行总行信贷管理局、各分行及总行营业部。 第五条 开发银行信贷合同文本分为框架合同文本、格式合同文本和特殊合同文本。 本办法所称“框架合同文本”,是指由总行拟定合同必备条款和选择条款,由分行及总行营业部(以下统称分行)根据具体项目需要选择使用并可增加条款的合同文本。 本办法所称“格式合同文本”,是指总行预先印制拟定、以印制文本或磁盘形式下发的信贷合同文本。 本办法所称“特殊合同文本”,是指除“框架合同文本”、“格式合同文本”以外的其他信贷合同文本。 第六条 根据开发银行信贷业务的需要,借款合同一律使用框架合同文本;其他信贷合同可以使用格式合同文本,但今后将逐步推行框架合同文本。 由于特殊原因不宜使用框架合同文本、格式合同文本的,可以使用特殊合同文本。 第二章 信贷合同管理职责 第七条 总行总行法律事务局负责全行信贷合同的法律归口管理工作,其主要职责如下: 一、负责信贷合同管理规章制度的拟定、修改及执行情况的检查; 二、负责框架合同文本和负责格式合同文本的拟定、修改、废止和解释和; 三、负责信贷合同谈判及签订工作的法律指导; 四、必要时参与特殊、重大信贷合同的谈判; 五、负责授权范围内负责信贷合同的法律审查; 六、负责指导信贷业务部门办理信贷合同公证及抵(质)押物登记事宜; 七、负责处理涉及信贷合同的重大纠纷和诉讼案件; 八、负责负责信贷合同管理的法律培训; 九、总行授权的其他职责。 第八条 总行信贷管理局负责信贷合同的业务归口管理工作,其主要职责如下: 一、负责信贷合同谈判和签订工作的业务指导; 二、负责授权范围内信贷合同的审批; 三、负责授权范围内信贷合同变更的审批; 四、负责组织、指导、监督全行信贷合同管理中涉及的保险、监理工作; 五、负责信贷合同的统计工作; 六、负责信贷合同理的备案; 七、负责监督、检查信贷合同的履行,协调信贷合同履行中出现的重大问题; 八、总行授权的其他职责。 第九条 分行在信贷合同管理中的主要职责如下: 一、负责信贷合同的谈判、签订及履行; 二、负责授权范围内信贷合同的审批; 三、监督、检查本单位信贷合同管理工作; 四、负责本单位信贷合同的统计、分析工作; 五、总行授权的其他职责。 第三章 信贷合同的谈判 第十条 信贷合同谈判应依据国家法律、法规和开发银行有关信贷业务管理的规定,以及正式的贷款承诺函、贷款条件评审报告、贷委会项目审议会议纪要、项目初步设计及总概算、开工报告及批复文件等有关资料。 第十一条 信贷合同谈判的主要内容是对贷款条件和合同条款的讨论和确认,其重点是围绕贷款风险点落实风险防范措施。 第十二条 分行负责信贷合同的具体谈判工作,总行法律事务局、总行信贷管理局负责对信贷合同的谈判工作进行指导和监督。 第十三条 承办分行接到贷款承诺函后,应对贷款条件进行在确认,即应开始合同谈判;合同谈判涉及其他单位时,其他单位应予积极配合。 谈判过程中如遇与贷款承诺函、贷款条件评审报告内容不符的情况,各分行应报总行信贷管理局及贷款审查局协调;如协调未果,由贷款审查局报总行贷委会决定。 第四章 信贷合同的审批 第十四条 信贷合同的审批权限一、固定资产贷款1、贷款金额在1亿元以下(含1亿元)的信贷合同,由承办部门填报《ⅩⅩ银行信贷合同审批表》(分行审批时使用)(附件一),由分行自行审批; 2、贷款金额在1亿元以上的信贷合同,由承办分行填报《ⅩⅩ银行信贷合同审批表》(报总行审批时使用)(附件二),报总行信贷管理局;总行信贷管理局提出审核意见后,送总行法律事务局进行法律审查;总行法律事务局审查通过后,由总行信贷管理局批准。 二、其他种类贷款其他种类贷款的审批权限按照开发银行相关规定执行。 第十五条 担保合同(包括保证合同、抵押协议及质押协议)应按照《ⅩⅩ银行贷款保证担保暂行规定》、《ⅩⅩ银行贷款抵押、质押担保暂行规定》的规定进行审查。 信贷合同送审时,应随附以下材料: 一、《ⅩⅩ银行信贷合同审批表》; 二、借款申请书和借款申请书中要求借款人和担保人提供的有关材料; 三、贷款承诺函; 四、贷款条件评审报
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