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永州邮政青干班培训讲义 邮政企业法律风险实务 邮政局服务督察部 永州邮政青干班法律培训讲义 前言 企业风险是指企业预期与未来实际结果发生差异而带来负面影响的可能性。 永州邮政青干班法律培训讲义 企业生产经营所面对的风险，可以概括为战略风险、财务风险、市场风险、运营风险、政策风险、自然风险和法律风险等。 企业法律风险是指在企业经营管理活动中，由于受企业内外部法律环境的影响，企业未按法律规定或合同约定作为或不作为，而给企业造成承担法律责任或负面法律后果的可能性。 永州邮政青干班法律培训讲义 企业法律风险的成因，是由于企业违反法律规定或者合同约定，以及侵权、怠于行使法律赋予的权利等，该风险存在于企业生产经营各个环节和各项业务活动之中，存在于企业从设立到终止的全过程。一旦法律风险发生，企业必将处于被动承受其结果的窘迫境地。法律风险是由法律规定的原因产生的法定后果，因此事前是可以预见的，可以通过各种有效手段加以防范和控制。 如何控制企业的法律风险将是我们今天要共同探讨的一项重要内容。 一、企业法律风险的特征 具有：①综合性；②可控性；③规定性。 二、邮政企业法律风险的类型 ①违规风险、②违约风险、③侵权风险、④怠于行权风险 三、邮政企业法律风险控制的主要领域 ㈠市场服务领域 涉及市场经营部和服务质量监督等部门，主要法律风险有：营销方案制定、营销渠道管理法律风险、邮政资费管理法律风险、对外广告宣传法律风险、新业务方案制定、实施法律风险、业务规范制定法律风险、邮政服务、投诉法律风险。 ㈡业务经营领域 涉及各专业化经营单位和邮政企业，主要法律风险有：个人信息保护法律风险、广告经营法律风险、报刊发行、零售法律风险、电子银行与电子支付、信息服务等电子商务法律风险、农资销售配送法律风险、存取款业务、中间业务和公司业务等金融法律风险。 ㈢劳动用工领域 涉及人力资源管理部门，主要法律风险有：劳动合同管理法律风险、劳务派遣法律风险、工作时间和休息休假法律风险、工资支付法律风险、劳动安全、劳动保护法律风险、职业培训法律风险等。 ㈣计划建设领域 涵盖工程建设、物资采购和财务会计，涉及计划财务、后勤建设、审计、信息技术等部门，主要法律风险有：招投标法律风险、商务谈判法律风险、合同法律风险、国有资产、固定资产管理法律风险、投融资、资产收购转让法律风险、工程建设法律风险、票据管理法律风险、税务法律。 ㈤综合管理领域 涵盖办公室、市场经营、法律事务、安全保卫、党群工会等部门，主要法律风险有：新闻宣传法律风险、印章管理法律风险、车辆管理法律风险、档案管理法律风险、涉密文件管理法律风险、信访法律风险、合同管理法律风险、工商登记法律风险、诉讼、仲裁法律风险、授权法律风险、协助司法机关执行公务法律风险、安全保卫、安全生产法律风险、工会工作管理法律风险等。 永州邮政青干班法律培训讲义 四、邮政企业登记的法律风险 企业设立登记：对外营业网点必须办理工商登记。 工商登记包括开业登记、变更登记、注销登记。 年检制度：每年6月30日前应当办理企业年检。 #从法律上看，各市、县邮政局和各支局、所均为省邮政公司的分支机构，都不具有法人主体资格，但因都有一定的与其经营规模相适应的财产，都进行了工商登记，领取了营业执照，因而均可以作为诉讼主体。 #邮政支局、所不具有管理职能，不进行独立核算，因而除所开展具体的邮政业务经营外，不能以自己的名义对外开展其他经营活动和社会活动。除业务单式合同、凭证外，一般不允许邮政支局对外签订其他经济合同。 #企业的内设机构不具备企业的基本特征，不能直接以自己的名义对外开展生产经营活动和社会活动。 永州邮政青干班法律培训讲义 涉及邮政企业登记的前置许可项目 法条链接：《中华人民共和国企业法人登记管理条例》 第十八条 企业法人申请变更登记，应当在主管部门或者审批机关批准后三十日内向登记主管机关申请办理变更登记。 第二十条 企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记。 第三十五条 企业法人设立不能独立承担民事责任的分支机构，由该企业法人申请登记，经登记主管机关核准，领取《营业执照》，在核准登记的经营范围内从事经营活动。 永州邮政青干班法律培训讲义 《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》： 第四条 不具备企业法人条件的下列企业和经营单位，应当申请营业登记：……（二）企业法人所属的分支机构……。 第十六条 申请营业登记，应当具备下列条件： （一）有符合规定的名称；（二）有固定的经营场所和设施；（三）有相应的管理机构和负责人；（四）有经营活动所需要的资金和从业人员；（五）有符合规定的经营范围；（六）有相应的财务核算制度。 永州邮政青干班法律培训讲义 第三十四条 申请营业登记