银行资本监管基本原理.pdfVIP

资本监管 《有效银行业监管核心原则》中原则6 要求，银行监管当局必须制定反映银 行多种风险的审慎且合适的最低资本充足率规定，主要包括：最低资本充足率的 法定要求、资本质量的法定要求、资本充足率覆盖的风险范围、未达到最低资本 充足率要求应采取的监管措施、内评法认定程序要求等。对于国际活跃银行而言， 资本充足率的规定不应低于巴塞尔委员会的相关要求。 FSAP 评估团在评估报告中指出，基于1988 年巴塞尔委员会资本协议和1996 年市场风险修正案的原则要求（以下统称1988 年巴塞尔资本协议），中国银监会 建立了适用于整个银行业的统一的资本监管制度。与 1988 年巴塞尔资本协议相 比，中国银行业实施的资本监管制度总体上更为审慎，资本要求和资本质量更高。 但同时评估团指出，尽管中国银行业资本监管取得长足进步，但仍存在一些需要 进一步完善的地方。 一、个别资产的风险权重不够审慎 FSAP 评估团指出，现行资本监管制度中，个别资产的风险权重设计不够审 慎。虽然政策性银行与商业银行存在业务竞争，但对政策性银行设定了零风险权 重；国家开发银行正在进行商业化转型，但对其债权的风险权重仍为零；原始期 限在4 个月以内的商业银行债权风险权重为零。评估团建议，银监会应