邮政实物网建设.ppt

邮 政 实 物 网 建 设 国家邮政局网路运行部 陈祖荫 主 要 内 容 实物传递网概况 邮区中心局体制 邮区中心局体制下的邮件集散模式 邮政生产作业组织的标准化与信息化 一、实物传递网概况 以一级邮区中心局为核心，以一、 二级邮区中心局为骨干节点，以各级邮区中心局为网路集散点的星型和网状结合的复合网 承担各类邮件综合运输 各种运输工具综合利用 铁路运输为主体，航空和公路运输相结合方式 国家局、省局、邮区中心局三级指挥调度 预先的计划管理和非实时的协调 （二）实物传递网现状的分析 实物传递网的3次邮件提速 未形成多层次的网路结构体系 骨干集散中心作用未充分发挥 不能满足不同时限的邮件传递要求 尚未形成多元化的运输方式 干线铁路邮车占运输比重较大 自主航空网尚待组建 2001初步建成以上海为中心的快速网，开通航线10条，汽车邮路117条，覆盖全国27个省，304个地市。2002年与南方航空公司合资重组邮航后，着手引进新机型，目前正在筹备上海至日本的国际运邮航线。 长途干线汽车不能满足运输要求 管理控制力度不足 技术手段落后不能做到实时调度监控 （三）实物传递网发展方向 1、“十五”期间全国邮政网络发展的基本目标 围绕邮政业务发展，努力做好支撑和服务；继续完善邮区中心局体制；进一步提高邮政实物传递网和邮政综合计算机网的的技术层次、覆盖能力、运行效率和管理水平。努力实现邮件传递、内部处理、搬运装卸的机械化、自动化，并逐步向网络化、智能化发展；实现邮政生产、经营和管理信息处理的自动化、智能化。 2、建立满足市场需求的快普分运的网路体系 以自主航空网为核心，以航空通运局为节点的区域汽车快速邮路为主体，组建快速网，重点支撑竞争性业务的发展 以干线铁道邮路为核心，以一、二级邮区中心局为节点组建普件网，满足普遍服务的要求 3、形成多层次的运输方式满足不同邮件的传递时限要求 按照特快专递、快递邮件、普通邮件的不同时限要求确定运输方式，为逐步过渡到按时限要求划分邮件种类奠定基础，同时为物流业务的发展提供支撑 邮政运输网络组织 尽快完成邮运指挥调度系统的开发和投产使用 （一）基本概念 以邮区中心局作为邮件分发单元和网路的基本节点，在此基础上组成分层次的网路用以完成传递邮件的一种通信组织制度和方式 在本邮区内，具有一个或多个邮件处理中心，并承担组织管理邮路任务的邮政企业 具有邮件接收、分拣、封发、经转和发运功能的生产机构 (二）业务功能 根据国家邮政局国邮[2001]219号文件规定，各级邮区中心局的业务管理范围包括： 特快专递邮件的进、出、转口的分拣封发； 普通邮件的进、出、转口（包括同城互寄邮件）的分拣封发 报刊的进、出口分发； 国际邮件的进、出、转口的分拣封发； 负责本局各邮件处理中心、火车、汽车、航空邮件转运站 邮袋（信盒、集装箱）及业务档案的使用、管理 a.各类总包邮件转运、运输、押运； b.承担指定的直递业务的处理和运输； （三）邮区中心局体制推行现状 1、邮区中心局数量 2、管理体制调整情况 3、业务功能调整情况 4、邮件处理中心建设情况 邮区中心局建设 （四）邮区中心局体制发展方向 1、 邮区中心局体制基本概念的发展 2、 各级邮区中心局业务功能的调整完善 3、 邮区中心局数量的调整优化 三、邮区中心局体制下的邮件集散模式 （二）现有模式的缺陷及发展方向 分拣封发关系的确定 现行分拣封发关系 一、二级邮区中心局固定直封，三级邮区中心局按量确定直封格口，达不到直封标准的经由上一级中心局经转。 平常函件 130 挂号函件 30 包裹 5 特快专递 固定直封 快递包裹 固定直封 以一、二级邮区中心局为核心的集散封发体系 分拣封发关系改革 四、邮政生产作业组织的标准化与信息化 1、 实物传递处理特点的要求2、 生产作业条件对标准化的要求3、 非标准化邮件对生产的影响 （二）邮政生产作业组织标准化的思路及主要内容 1、基本思路：适应新投产邮件处理中心技术要求，以简化作业环节、减少重复作业、实行三状化处理为核心，从机构设置、作业流程、生产管理等方面对邮区中心局的工作进行规范，通过对生产机构设置、邮件处理流程与作业标准、生产组织管理等进行规范，使生产组织更加科学合理。 2、 主要内容： 附图2:省会二级邮区中心局生产机构设置及主要功能 附图4:三级邮区中心局生产机构设置及主要功能