应用于国土行业的地藉管理系统说明.pdfVIP

1 一、现状 长期以来，地籍信息管理系统的建设一直存在着各种各样的问题。分析目前大多数的地籍系统，最突出的问题有两个： 1、目前进行的城镇地籍调查和农村土地利用现状调查是两个相对独立的体系，调查的依据、标准不统一，给未来的城镇、农村地籍融合带来困难。 2、各地使用的城镇地籍管理信息系统平台不一致，甚至同一地区，两个调查采用的管理平台也不一致，形成了诸多的技术难题。 二、建设目标 地籍和地籍管理的根本出路在于建立现代地籍。现代地籍的衡量标准或努力方向应该体现“七化”即土地产权明晰化、土地数据信息化、动态监测网络化、 资料查询公开化、城乡地籍一体化、管理手段现代化、工作程序规范化，跳出专业术语，用通俗的话来讲就是：运用一个行政手段、两个技术手段，解决三 个基本问题，一个行政手段是土地登记发证，两个基本技术手段是城镇地籍调查和土地利用现状调查，辅之以土地勘测定界和土地利用现状变更调查、地籍 变更调查，解决的三个基本问题是土地的权属问题、地类问题和面积问题，如果解决不好就会产生权属不清、地类不准、面积不实问题。 城乡一体化地籍信息系统主要目标是建立现代地籍，或者说是现代地籍的重要组成部分。城乡一体化地籍信息系统主要服务对象为地籍和地籍管理，主要就 是利用现代信息手段解决上述基本问题。 三、系统优点 1、一体化设计 业务数据集中管理,不同部门间、不同业务处理过程中彼此共享数据，避免数据冗余，保证了业务数据的唯一性，为数据维护可持续化奠定了基础，国 土业务数据维护从周期性调查更新发展为日常更新维护； 在功能上打破部门限制、业务限制，根据权限共享服务组件、系统功能，进一步密切了处室间的工作配合，提高了工作效率； 架构体系上采用插件化设计，系统具备良好的扩展能力，保证对未来业务的扩展。 2、SOA(Service-Oriented Architecture)设计 以服务为导向的架构体系是一体化设计的一个重要基础，业务逻辑被封装为各种服务组件， 业务逻辑被封装为各种服务组组件， 这些服务组件可以进一步组合为更粗粒度的服务组件； 服务组件可以被不同业务科室、不同业务操作调用，SOA设计进一步打破了业务的部门限制； 计进一步打破了业务的部门限限制； SOA设计保证了系统功能的一致性，避免了同一功能在不同业务模块间重复开发。 业务模块间重复开发。 3、B/S+C/S复合架构体系 B/S+C/S的设计模式可以最大化发挥2种架构体系的优势， 回避各自缺陷；复合结构体系通过数据共享和业务关联 共同协调工作；C/S部分负责建库、图像数据维护、系 统配置等；B/S部分负责业务展现、流程化业务办理、 信息公开等；二者使用统一的数据库和统一的图形服 务。 4、基于工程注册的空间数据管理机制 2 5、插件化设计 插件化设计主要表现在以下方面： B/S系统业务实现采用EJB3插件、规则驱动引擎插件 C/S系统采用容器框架+窗口插件+功能插件的思路设计 基础平台中的工作流支持EJB3插件、java class反射 类插件、BeanShell插件； 插件化设计的优势： 工程定义 系统松耦合、微内核，模块依赖性小； 业务扩充简单，便于一体化建设； 功能升级方面； 插件功能单一，可维护性好。