书院门-碑林区.doc

书院门——三学街街区交通组织方案(暂行） 书院门—三学街历史文化街区是古城的记忆和内涵，担当着旅游、商贸、交通和人居等很多重要功能，各种交通流在此相互交织，导致街区交通秩序成为区域性交通管理的瓶颈。受制于原有狭窄的路网体系、居民出行和产业行为拉动的较大交通流量，一般的城市交通组织方式与管理理论已经很难适用，通过优化街区路网结构和交叉口管理控制等针对性措施来缓解街区交通管理问题已刻不容缓。为优化交通空间和控制措施，在广泛征求各方面意见建议的基础上，结合街区实际，现制定街区交通组织与管理方案如下。 一、街区交通组织的目标： 本着服务为主、便利群众，严格执法、管控车辆的原则，通过设立单行线路、完善隔离设施、限制车辆停放、治理违规行为、疏导管控车辆和增加限行措施等手段，进一步规范车辆行驶停放秩序，缓解交通压力，遏制停车乱象，维护街区形象，便利游客游览，方便群众出行，确保街区交通秩序管理科学、有序安全。 二、街区交通组织的内容： 顺城巷设置由西向东单行，西起南大街，东起府学巷南口（碑林南侧不设单行以方便旅游客车和游客停车），并在大吉昌南口、安居巷南口和府学巷南口设置禁左标志，延展车辆在顺城巷通行软空间、防止社会车辆进入街区主干道。此项工作由区特街办牵头督导，碑林交警大队负责组织实施。 碑林西门外现有钢管隔离栏提升为刷卡式自动升降栏杆，便利约20家商户在每日18:00碑林下班前将车辆驶出该停车场、临时停放在三学街主街周边导致的晚高峰拥堵。区特街办牵头督导，柏树林街办负责落实组织实施。 书院门、安居巷南段和三学街等街区主干道上施划黄色道沿，设立禁停标志，限制车辆停放，以保障街区道路通畅。区特街办牵头督导，交警碑林大队负责组织实施，南院门街办、柏树林街办协同配合。 根据街区发展的需要，治理碑林东、西两个大门周边和街区全域机动车乱停放现象。重点是碑林周边揽客和三学街区域揽活的车辆，以及书院门区域的沿街商户、住户的车辆停放。在街区车辆（禁）停放标志完善、标线健全的前提下，交通民警、运政和行政执法人员现场执法、贴条纠正，遏制车辆乱停放现象。区交委办牵头督导，区城管局、区交通局和碑林交警大队负责组织实施。 有三个重点： 1．街区西口管控。主要是西师附小上放学期间车辆的停放秩序的具体管辖措施，在学生上下学期间均安排交通民警定岗在南门盘道东侧维持秩序，专人管理，做好服务。在上放学期间对接送学生的社会车辆原则上不做处罚，以疏导为主；在其他时间段内严格执法，坚决禁停。值守时间为７：00-19：00，上下学期间均安排民警执勤，其他时段安排带班民警和辅警值守，保障南门东入口及西师附小学生上下学车辆安全及交通秩序。区特街办牵头督导，碑林交警大队负责组织实施。 ２．碑林周边管控。因警力调配方面的限制，不定点设岗，由街区管理机构安排人员疏导。运政和交警在街区管理机构协调下，平日不定期联合整治，节假日等重点时段设立联合执法检查站严防死守，工作重点放在打击“黑车”非法揽客、非法营运和社会车辆长时间占道行为。对游客临时停放车辆以疏导（引导至文昌门立体停车场）为主，一般情况下不做处罚。区交委办牵头督导，区城管局、区交通局和碑林交警大队负责组织实施，区旅游局、柏树林街办协同配合。 3．施划非机动车停车位。在书院门主干道两侧人行道有条件区域施划非机动车临时停车位，车头向外，不得越线，规范电动车、代步车和人力自行车的停放秩序。区特街办牵头督导，南院门街办负责组织实施。 在咸宁学巷和府学巷两侧人行道有条件区域施划非机动车和电动三轮车临时停车位，规范停放秩序。区特街办牵头督导，柏树林街办负责组织实施。 三、强化街区交通组织工作力量。 （一）完善街区常态化的交通管理工作机制和工作力量，为街区管理机构调整6-8个公益性辅助岗位。在街区管理机构直接领导和交警、交通部门业务指导下，配合交警、运政执法人员专（兼）职负责街区交通组织措施的落实（设点、分班次值守，平日7:00-12:00,14:00-19:00，节假日7:00-20:00）。区人社局负责落实公益性岗位名额和手续办理，区特街办负责公益性岗位人员日常管理。 （二）充实力量，完善机制，设点重点部位分别在碑林周边和书院门西口，同时作好街区主干道日常巡查、疏导等相关工作。由区特街办牵头督导，碑林交警大队和区交通局负责组织实施。 书院门—三学街历史文化街区交通组织方案职责任务分工表 序号 工作任务 牵头督导单位 组织实施责任单位 完成时限 1 设置顺城巷道路由西向东单行 区特街办 交警碑林大队 9月30日 2 碑林西门外隔离栏提升项目 区特街办 柏树林街办 10月21日 3 书院门、安居巷南段和三学街主干道施划禁停线， 设立禁停标志 区特街办 交警碑林大队、 南院门街办、柏树林街办 9月30日 4 治理碑林博物馆东、西大门机动车乱停放