第八章建筑企业安全管理.ppt

* 第八章 建筑企业安全管理 第一节 概 述 一、安全管理的定义与内涵 安全管理的定义：安全管理是识别和分析人类社会生产活动中可能存在的各种危险源，并采取有效措施控制和消除危险，预防和减少事故发生的动态管理过程。 安全管理的内涵：一是识别和分析危险源，二是控制和消除危险源，二者相辅相成，缺一不可。 安全管理的主体和层次 宏观安全管理，指的是国家安全管理的相关部门和组织机构通过制定法律，从宣传、监督和检查等方面入手，对社会生产活动过程中的安全问题进行规范和管理，是微观安全管理的指导准则。 微观安全管理，则是从企业的角度出发，指的是企业为了实现安全生产的管理目标，通过运用现代安全管理理论和方法进行相关的计划、组织和控制活动的动态过程。 二、建筑企业安全管理 主要指在建设项目实施过程中，运用现代安全管理方法和技术对人、物、环境等要素进行具体的控制和管理，以消除人的不安全行为和环境的不安全状态，有效保证项目的顺利进行。 1、安全管理要融入生产管理当中 2、安全管理要贯彻预防为主的方针 3、安全管理要坚持“三全”动态管理 4、安全管理的最终目的是保护劳动者的安全与健康 第二节 职业健康安全管理体系标准 一、OHSAS18000系列标准的产生背景 OHSAS18000全称为Occupational Health and Safety Assessment Series 18000，即职业健康安全评估系列标准，是20世纪80年代在国际上得到一致认可的安全及卫生管理系统验证标准，与ISO9000和ISO14000系列标准共同组成企业建立现代管理体系的三大重要指导准则，从不同角度规范了企业的生产过程。 OHSAS18000系列标准的产生一方面是企业自身发展的需要，另一方面与国际一体化进程的加速有关。 1999年，英国标准协会（BSI）、挪威船级社（DNV）、瑞士通用公证行（SGS）等13个国际知名的标准制度研究和认证机构联合提出了职业健康安全评价系列标准，即OHSAS18000系列标准。我国于2001年11月，在借鉴该系列标准的基础上，发布了GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系-规范》。 二、OHSAS18000系列标准的主要内容 OHSAS18000系列标准包括OHSAS18001《职业健康安全管理体系-规范》和OHSAS18002《职业健康安全管理体系-OHSAS18001实施指南》两部分。 OHSAS18000系列标准提出了以PDCA循环为基础的职业健康安全管理体系模式，其管理体系模式如图8-1所示。 三、OHSAS18000系列标准的管理理念 OHSAS18000系列标准对安全的定义包括两个方面内容，一个是保证生产过程中人员的健康安全，另一个是保证各个生产环节过程的安全。 1、突出领导者的引导作用 2、强调生产过程危险源的识别和控制 3、实行动态化的管理 4、重视人员的教育和培训工作 第三节 建筑企业安全生产管理体系 一、 建筑企业安全生产管理组织形式 安全管理的三个层次： 公司——建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产工作负有全面责任。 项目经理部——作为企业具体的安全生产管理机构，负责贯彻实施国家有关安全施工的方针政策、法令、法规和上级有关规定，协助企业决策层对安全生产进行日常管理，并负责安全生产检查。 班组——作为建筑施工企业的操作层，是整个建筑施工企业安全生产管理体系中的基础环节，应该严格执行安全生产规章制度，服从安全监督人员的指导，遵守操作规程。 二、 建筑企业安全生产责任制度 1、相关人员岗位责任制 ①企业主要负责人（董事长、经理、法定代表人） ②企业主管生产的副经理 ③企业技术负责人（总工程师） ④项目负责人（项目经理） ⑤项目技术负责人（项目主任工程师） ⑥安全员 2、相关职能部门安全责任 ①质量安全部门 ②技术部门 ③财务部门 ④物资部门 3、建筑企业安全教育培训制度 ①安全态度教育培训 ②安全知识教育培训 ③安全技能教育培训 4、建筑企业安全检查与验收 ①安全检查的要求 ②安全检查的内容 ③安全事故隐患的整改和处理 ④建筑企业安全验收 第四节 建筑企业安全事故管理 一、安全事故概念及特性 概念：对于建筑企业，安全事故是指生产经营单位在生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）中突然发生的，伤害人身安全和健康,或者损坏设备设施，或者造成经济损失，导致原生产经营活动（包括与生产经营活动有关的活动）暂时中止或永远终止的意外事件。 特性： 因果性——任何一种事故都是由相互联系的多种因素共同作用的结果，因此找出事故发生的原因，搞清事故前后的因果关系，对于预防此类事故的重复发生具有重要意义。