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刍议科研事业单位管理会计体系的构建
刍议科研事业单位管理会计体系的构建
王博
国家海洋局第一海洋研究所(科研事业单位)
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摘????要:
随着我国市场经济的不断发展和进步, 科研事业的单位的发展也日益蓬勃, 科研事业单位内外部运营环境的不断变化给其带来的是业务活动形式的日益复杂化, 这对科研事业单位的内部管理提出了更加严格的要求。管理会计体系作为经营管理者开展管理工作的有效手段, 在提高科研事业单位的资金使用效率和规范单位的经济秩序等方面都有着相当重要的作用, 所以科研事业单位应积极探寻管理会计体系在本单位中的应用规律。本文主要对科研事业单位会计体系建设的的必要性及现状做了分析并给出建议, 期望能对科研事业单位管理会计体系建设而的理论和实践方面有所帮助。
关键词:
科研事业单位; 管理会计体系; 必要性; 构建;
一、加强科研事业单位管理会计体系建设的必要性分析
管理会计体系作为会计方面的一大分支体系对于科研事业单位而言是相当必要的, 它通过对相关信息的利用实现单位财务活动与业务活动的互相融合, 具体表现在以下三个方面:
1.加强科研事业单位的管理会计体系建设是进一步促进管理与核算结合的迫切需要。目前科研事业单位各项经济活动的市场化特征越来越明显, 特别是在社会经济的不断发展之下社会公众对社会服务需求不断提高的背景之下, 科研事业单位对外所要提供的公共产品也在不断增加。在此种形势之下的会计工作内容和范围必须得到拓展, 通过预算管理、决策控制和信息化管理等方法的引入实现“管”与“算”的有机统一, 共同促进科研事业单位管理会计体系的进步和完善。
2.加强科研事业单位的管理会计体系建设能够促进管理会计一体化模式的实现。现在的科研事业单位管理会计体系在财务会计方面仍然存在着很多细节上的问题, 在长期的国家规范性文件指导下显然已有初步的完善, 但是科研事业的单位的各项业务之间还是缺乏很多必要的联系。比如说在科研事业单位按照国家相关要求执行的时候难以保持制度的落实, 为此科研事业单位迫切需要建立起一体化的管理会计模式来促进各项经济业务的协调运作。
3.加强科研事业单位的管理会计体系建设是推动单位会计改革的必要步骤。从较为宏观的层次上来看, 建立管理会计体系是现代财政制度建立的必要举措也是科研事业单位加强内部控制管理的有效途径, 科研事业单位要清晰地认识到管理会计体系建设的重要性和必要性, 才能不断深化单位内部的会计改革和会计事业的全新发展。
二、科研事业单位管理会计体系建设的现状
市场经济体制的不断进步给我国带来的是会计准则和会计的信息化, 并且初步形成了具有中国特色的财务会计理论体系, 但是我国在会计管理方面却远远落后于财务方面, 以致不能为科研事业单位管理会计体系的进一步完善提供指导, 管理会计体系的建设现状表现得不容乐观, 主要体现为以下几个方面:
1.管理会计理论体系建设不够完善。我国在这些年来取得的发展是世界有目共睹的, 但是我们要清楚地认识在很多方面我们仍然与西方国家有着很大的差距。在西方发达国家里面, 凡是具备一定规模的企业经营管理部门都是设有管理会计师这一岗位的, 管理会计岗位的职责会由一大部分的会计人员来履行, 这些在岗位上的相关会计人员又为企业的决策和经营提供支持、建议和服务。与此同时, 管理会计在西方的公共管理部门当中也是得到广泛运用的, 我国与之相比下来便存在很多的落后和不足, 主要表现在我国对管理会计的研究和运用起步比较晚, 因此尚未形成成熟且健全的管理会计理论体系, 在我国的大部分科研事业单位都只重视财务会计而对管理会计却采取漠视的态度, 这直接导致了我国科研事业单位管理会计体系的建设远远落后于单位的发展。
2.管理会计制度体系建设相当滞后。目前大部分的科研事业单位都没有结合本单位的实际情况来开展单位管理会计制度的建立健全工作, 因此造成了很多的单位存在经济管理活动较为混乱的状况, 根本就难以真正的实现单位的管理会计与业务活动的紧密结合。部分科研事业单位虽有采取一些措施意图改变现状, 也只是停留在有会计和出纳人员从事简单财务会计核算、进账报账等工作的层面上, 并不能对单位在制度上的滞后造成实质上的影响。在目前科研事业单位管理会计制度有所缺乏的情况下, 会计人员对单位会计信息的分析和利用的不重视将直接对科研事业单位领导层掌握预算的执行、固定资产的管理和资金的使用等方面造成不良影响。
3.单位内部控制体系没有起到应有的作用。内部控制也是科研事业单位管理会计体系建设的一个重要基础和重要方面, 在整个科研事业单位的运行过程中能够为单位的制度建设提供制度保障和内部的沟通机制。但是我国大部分的科研事业
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