区域层面河湖功能区划研究——以太湖流域为例 River function regionalization on regional level a case study of Taihu basin.pdfVIP

第3期 水利水运工程学报 No．3 2011年9月 In∞帔o．翻】口呵CEANDEW丑N口强旧日G Sep．2011 区域层面河湖功能区划研究 ——以太湖流域为例 吴永祥1”，王高旭2，丰华丽2，伍永年3， 徐慧3，雷四华2，汤绍青2，施睿2 (1．河海大学水文水资源学院，江苏南京210098；2．南京水利科学研究院水文水资源与水利T程科学 国家重点实验室，江苏南京210029；3．水利部太湖流域管理局，上海200434) 摘要：河湖功能区划是加强流域管理的一项新举措．对于自然属性和社会经济属性较为均一的区域，河流功能 难以按其沿河道的空间分异性进行划分．基于这一特点，提出了区域层面河湖功能区划的概念，建立了由因素 层、区划层和功能层构成的区域层面河湖功能区划体系，并提出了区划的方法和程序．进行了太湖流域区域层 面河湖功能区划实践，将该区域共划分为3类13个河湖功能区，给出了每一区的功能定位和管理措施．结果表 明，区域层面河湖功能区划的概念与方法合理可行，为平原河网区的河湖管理提供了一个新途径． 关 键 词：河湖功能区划；区划体系；区域层面；太湖流域 中图分类号：TV212；X3文献标志码：A 太湖流域是我国经济最具活力的地区之一．随着经济快速发展和城市化进程的加快，太湖流域河湖开发 带来的问题日益显现．占用水面、围网养殖、破坏岸线等现象时有出现，致使流域内湖泊面积缩小，水流严重 阻滞，湖泊形态的稳定受到威胁，水污染问题尤为突出¨五J．与此同时，经济发展、人民生活水平的提高和环 保意识的增强，对流域防洪、供水、航运、景观等提出了更高的要求∞J．因此，必须重新审视河湖开发利用中 存在的问题，统筹考虑未来经济社会发展对河湖功能的需求，加强对河湖功能开发的指导和约束，才能妥善 应对这些压力和挑战，实现流域的可持续发展． 我国从20世纪50年代就开始了针对水域的区划研究，最初的区划是以自然区划方法为主．20世纪 80年代后，随着社会经济的快速发展，我国河流功能的开发利用规模日益增大，相关的区划研究也取得了长 足的进展．现有的区划研究与实践在河流管理与保护方面发挥了很好的作用，但也存在涵盖的河流功能较 少、对河流系统完整性和功能兼容性考虑不够、在流域整体层面上协调不足等问题．在这样的背景下，河湖功 能区划作为流域综合规划和管理的新内容被提上日程．流域河湖功能区划是根据流域河湖的资源环境禀赋、 承载能力和开发潜力，以及对河湖服务功能的要求，提出河湖功能定位和开发次序，调整河湖开发利用和治 理保护的策略．与现行的地表水功能区划相比，河流功能区划在区划层次上处于更高的位置，在宏观的功能 范围和管理内容中包含了水功能区划的内容．对于河流功能区划中涉及水质管理的部分，应该以水功能区划 的已有成果为依据． 对于太湖流域这一类的密集水网区，传统上以河段为区划单元的河流区划方法工作量大，不能满足实际 需要．因此，本文依据太湖流域河湖自然属性、社会经济属性和流域水资源可持续利用的要求，结合国家主体 功能区划，提出太湖流域区域层面河湖功能区划的方法和成果，为促进太湖流域生态环境保护、科学开发与 收稿日期：2010—11一05 作者简介：吴永祥(1965一)，男，浙江长兴人，教授级高级工程师，主要从事防洪减灾、水资源管理及水利信息化研究． E—mail：yxwu@nhri．cn 万方数据 第3期 吴永祥，等：区域层面河湖功能区划研究——以太湖流域为例 19 管理河湖功能提供依据，也可为平原水网区流域综合规划修编中的河湖功能区划提供技术支持． 1 区域层面河湖功能区划方法 1．1 区域层面河湖功能区划的依据 河湖功能区划的理论基础是河湖功能在地域上的分异特性【4。5J，因此目前已有的河湖功能区划基本上 是沿河以河段为单元进行区划M。8J．然而，在一些平原水网地区，其气候和自然地理环境较为均一，河湖的地 域分异特性很不明显一一引，而且人类活动所形成的河网结