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蕉岭县林业生态红线划定工作的思考
摘要:阐述了蕉岭县林业生态红线划定工作的过程及经验,提出了需在工作过程中制定完善的管理制度,优化红线划定工作方案,科学设置其工作形式,进而提升蕉岭县林业生态红线划定工作的科学性与合理性。
关键词:林业生态红线;航空遥感;生态保护区;蕉岭县
中图分类号:F316.23
文献标识码:A 文章编号:1674-9944(2017)07-0222-04
1 引言
林业生态红线是保障和维护国土生态安全、人居环境安全、生物多样性安全的生态用地和物种数量底线。划定林业生态红线,是从制度层面上来强化森林资源、湿地资源和野生动植物资源的保护管理,是推进蕉岭县林业生态文明建设、创建宜居宜业生态文明县城的重要保障,作用相当重大,影响十分深远,如何划定科学可行的林业生态红线值得考量。
2 蕉岭县总体概况
2.1 自然概况
蕉岭县位于广东省东北部,韩江上游,地跨东经116°01′~116°22′,北纬24°25′~24°53′之间。西与平远县相连,东南与梅县接壤,北与福建省武平及上杭两县毗邻。全县总面积961.6 km2。蕉岭县地形地貌具有构造复杂的特征,岩石的类型主要为砂页岩与侵入岩等,构成了山地与丘陵。蕉岭县属于四面环山的地界,在其四面有较多的丘陵与盆地。蕉岭县地带性土壤为红壤。山地土壤大可分为4个土类,8个亚类,23属,48个土种。其中适于发展林业生产的共有2个土类,2个亚类(赤红壤、红壤),2个土属(花岗岩赤红壤、红色砂页岩赤红壤),7个土种(厚腐殖质厚土层花岗岩赤红壤、厚腐殖质厚土层红色砂页岩赤红壤、薄腐殖质中土层红色沙页岩赤红壤、厚腐殖薄土层红色砂页岩赤红壤、薄腐殖质厚土层红色砂页岩赤红壤、薄腐殖质薄土层红色砂页岩赤红壤。
2.2 森林资源状况
2.2.1 地类现状
全县林地面积75396.22 hm2(林业部门管理),其中有林地面积70240.80 hm2,占林地总面积的93.16%;疏林地3287.35 hm2,占4.36%;灌木林地970.90 hm2,占1.29%;未成林地291.14 hm2,占0.39%;无立木林地499.01 hm2,占0.66%;宜林地100.37 hm2,占0.13%;苗圃地6.65 hm2,占0.01%。非林业部门管理的林地面积为3675.37 hm2。有林地面积中,乔木林面积65429.21 hm2,占93.15%;竹林4811.59 hm2,占6.85%。灌木林地面积中,国家规定特别灌木林地967.19 hm2,占99.62%;一般灌木林地3.71 hm2,占0.38%。
2.2.2 森林类别现状
蕉岭县现有生态公益林地面积35997.36 hm2,占林地红线区划面积的47.74%。生态公益林地中,重点公益林地面积12350.70 hm2,占比34.31%,其中防护林地2917.77 hm2,特种用途林地9412.27 hm2,其它林地20.66 hm2;一般公益林地面积23646.66 hm2,占比65.69%,其中防护林地17912.22 hm2,特种用途林地4840.19 hm2,其它林地894.25 hm2。蕉岭县现有商品林地面积35997.36 hm2,占林地红线区划面积的52.26%。其中重点商品林地面积9047.26 hm2,占比25.13%,其中用材林地8113.78 hm2,经济林地738.87 hm2,其他林地194.61 hm2;一般商品林地面积30351.60 hm2,占比74.87%,其中用材林地26801.51 hm2,经济林地471.37 hm2,其他林地3078.72 hm2。
3 林业生态红线划定工作原则
3.1 生态优先
在蕉岭县范围之内,保证林业生态规划过程中,可以将生态区域作为重点工作内容,保证生态环境的保护工作效果,尤其是一些生态敏感区域,要对其进行合理的规划,对于人们生产生活与经济社会发展具有重要作用的林地、湿地划入重点保护红线范围。
3.2 保护为本
在对蕉岭县林业进行生态红线划定的时候,相关工作人员需要遵循保护为本的原则,保证可以将保护工作作为重点工作内容,并且对其进行合理的规划与控制。一方面,需要树立正确的生态保护理念,保证林业生态保护工作符合相关规定。另一方面,需要做好社会经济保护工作,促进人与自然的和谐发展。
3.3 遵循实事求是原则
在对蕉岭县林业生态进行红线规划时,必须要遵循实事求是的原则,保证科学分析森林雨湿地资源的分布情况,并获取真实、准确的数据信息,同时,还要根据蕉岭县社会发展实际情况,明确林业生态红线规划的监督目的,建设管控方案。
3.4 广泛参与
蕉岭县林业生态红线划
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