关于征求《惠州大亚湾石化区危险化学品项目入园安全评估暂.docVIP

关于征求《惠州大亚湾石化区危险化学品项目入园安全评估暂行规定(2016年修订》 意见建议的公告 《》业已编制完成，现公开征求意见。欢迎社会各界、有关单位和广大市民提出意见和建议。如有意见和建议，请于公示之日起日内以书面或电子邮件等方式向我反馈（邮箱：，联系电话：）。以单位名义提出意见的，请加盖单位公章；以个人名义反馈的，请注明姓名及联系电话，以便查实联系。惠州大亚湾石化区危险化学品项目 入园安全评估暂行规定 惠州大亚湾经济技术开发区管理委员会 201年 月 日 第一章 总则 第一条 根据《中华人民共和国安全生产法》（主席令第13号）、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）和《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》（安委办〔2012〕37号）的要求，为实施安全发展战略，加强惠州大亚湾石油化学工业区（以下简称“石化区”）安全管理，提升石化区本质安全水平，特制定本规定。 第二条 本规定适用于进入石化区的新建、改建、扩建危险化学品生产、储存、使用项目（以下简称“入园项目”）。 第二章 安全评估 第三条 企业申请入园前应提交项目可研报告，项目可研报告应包括如下内容：总图布置、工艺、物料平衡、设备、自控、消防、安全、环保、职业危害、公用工程、运输方案、定员和相关图纸等内容，项目可研报告的深度和范围应能满足安全评估使用。 第四条 安全评估由惠州市安全生产监督管理局大亚湾经济技术开发区分局（以下简称“大亚湾区安监分局”）组织有关专家和石化区业主委员会成员单位代表对申请入园项目可研报告中的相关内容进行评定，形成安全评估意见（申请入园项目安全评估意见表见附件1），在规定的时限内，提交大亚湾区管委会作为项目引进与否的参考意见。 第五条 ：采用手工操作的溶剂型涂料项目第条 《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准（试行）》根据国家安全监管总局令第79号修正。 第条 项目涉及国内新开发并首次采用的化工工艺，必须在工业化生产试验装置成功运行后经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证。 第条 涉及“两重点一重大”（即重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源，下同）的生产、储存、使用装置，应按照有关法律、法规、规章和标准的规定，根据不同需要装备安全监测监控系统、自动联锁系统、独立的安全仪表系统、紧急停车系统和其他安全设施。 第条 应对入园项目的公用工程（水、电、气、汽）保障能力进行评定。 第十条 应就自然条件对入园项目的影响进行评定。 第三章 安全承诺 第十条 通过安全评估的企业应向大亚湾区管委会作出满足石化区有关安全要求的承诺，并提交安全承诺书（承诺书见附件）。 第十条 属于重点监管的危险化工工艺和危险化学品重大危险源的项目，应承诺在初步设计完成后进行危险与可操作性分析（HAZOP），并根据HAZOP分析结果对设计进行改进，设计完成后提交HAZOP分析报告。 第十条 入园项目应承诺在安全条件审查的安全评价阶段开展定量风险评价不同适用范围，采用事故后果、定量风险评价法或危险指数法计算外部安全距离风险《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准（试行）》根据国家安全监管总局令第79号修正。 第十条 入园项目应承诺贯彻责任关怀，制定相关制度，尽到危险告知义务，并加强与周边企业、社区、政府部门等的交流，实现经验共享。 第十条 入园项目的安全投入原则上不少于项目工程建设总投资的10％。 第十条 入园项目应承诺建立安全生产投入保障机制，按规定提取和使用安全生产费用。 第十条 入园项目应按规定缴纳安全风险抵押金或购买安全生产责任险。 第条 入园项目应承诺按照国家有关要求，完成安全标准化达标工作，并结合安全标准化的有关要求，建立完善的安全管理体系或健康、安全与环境管理体系（HSE），在人员入厂前通过内部培训或委托具有相应资质的机构进行培训、考核，确保管理体系按照计划、执行、检查、行动循环（PDCA）模式实现闭环管理。 第十条 入园项目应承诺逐步建立安全文化体系，并保证其有效运行。 第二十条 入园项目应承诺建立设备完整性管理系统，包括设备完整性管理制度，设备完整性管理软件，设备完整性档案等，并鼓励建立基于风险的检验（RBI）设备失效数据库。 第二十条 入园项目应承诺建立承包商管理制度，严格按照石化区承包商管理制度管理入园承包商，对承包商资质、安全业绩、现场作业人员经历和资历等进行严格审查，对承包商入厂实行安全审查、入厂培训、统一协调、监督管理，并建立档案。 入园项目应承诺为承包商入厂作业提供必要的安全防护保障条件。 第二十条 入园项目应承诺入园人员素质，保证入园专职安全生产管理人员具备国民教育化工化学类