烟草专卖（公司）卷烟配送中心开展法制宣传教育的第六个五年规划.doc

XX市烟草专卖局（公司）卷烟配送中心开展法制宣传教育的第六个五年规划 　　党的十八大和十八届五中全会提出了深入开展法制宣传教育的重大任务。根据《国家烟草专卖局关于加强烟草法治建设的实施意见》（国烟法〔XX〕126号）、《全国烟草行业开展法制宣传教育的第六个五年规划（XX-2015）》（国烟法〔XX〕225号）及《省委宣传部、省司法厅、省依法治省工作领导小组办公室关于法治宣传教育的第六个五年规划（XX-2015）》和《河南省烟草专卖局关于印发河南烟草商业开展法制宣传教育的第六个五年规划（XX-2015）的通知》（豫烟法〔XX〕5号）的精神，为做好新形势下XX烟草的法制宣传教育和依法治理工作，结合卷烟配送中心（以下简称中心）实际情况，制订本规划。 　　一、指导思想、主要目标和工作原则 　　（一）指导思想 　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义法治国家的新要求，围绕烟草行业“卷烟上水平”的战略任务，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合，与社会主义法治理念教育相结合，与行业共同价值观教育相结合，与中心法治建设相结合，进一步提高广大干部职工尤其是各级领导干部的法律素质；深入开展以提高依法行政、依法管理和依法生产经营（以下简称“三个依法”）水平为主要内容的依法治理，为顺利实现XX烟草“十二五”时期各项工作目标任务提供有力的法律保障。 　　（二）主要目标 　　适应烟草行业推进“卷烟上水平”和建设法治烟草的新要求，大力弘扬社会主义法治精神，通过深入宣传宪法、国家基本法律、烟草专卖法律法规以及与烟草专卖管理和生产经营管理密切相关的法律法规规章，深入推进烟草法治建设的宣传教育，进一步提高广大干部职工自觉学法尊法守法用法的自觉性和主动性，为全面推进烟草法治建设奠定良好基础、创造有利条件；进一步提高XX烟草法治化管理水平，健全和规范“三个依法”基础制度和运作机制，切实提高烟草生产经营管理能力，努力将生产经营管理纳入规范化、法治化轨道，提升法治管理水平，营造推进烟草法制宣传教育的良好舆论氛围，进一步形成建设法治烟草的有利环境。 　　（三）工作原则 　　1.坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕烟草行业“卷烟上水平”总体规划确定的工作任务目标，深入开展普法宣传教育和依法治理各项工作，促进XX烟草持续健康发展。 　　2.坚持以人为本，服务群众。着眼于增强法制观念、提升法律素质，把法制宣传教育工作落实到满足干部职工和管理工作的实际法律需求中去，让广大群众切实感受到法治建设的成果。 　　3.坚持分类指导，注重实效。创新工作思路，区别不同部门、不同对象，有针对性地开展法制宣传教育活动。法制宣传教育内容和形式符合我中心法治建设的客观实际，用实际效果检验法制宣传教育工作质量。 　　4.坚持学用结合，普治并举。统筹中心法制宣传教育工作和依法治理工作，继续把“三个依法”作为全市依法治理主要内容，将法制宣传教育融会到生产经营管理等各项工作之中，全面深入推进依法治理工作。 　　5.坚持与时俱进，改革创新。积极探索中心法制宣传教育的内在规律，不断创新工作理念和方法，探索完善管理制度和运作机制，使法制宣传教育工作更加适应XX烟草改革发展的新形势和新要求。 二、主要任务 　　（一）突出学习宣传宪法。突出抓好宪法的学习宣传教育，大力宣传我国的根本制度和根本任务，大力宣传中国共产党的领导地位，使中心广大干部职工全面深刻理解宪法的基本原则和精神，进一步增强宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全意识和民主法治意识，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围，使宪法在全社会得到一体遵行，促进XX烟草的法治建设。 　　（二）深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。加强中国特色社会主义法律体系宣传，重点是引导广大干部职工认识其形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。深入学习宣传民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼法等方面的法律法规，特别是行政许可、行政处罚、行政复议、行政诉讼等与烟草行业行政管理密切相关的法律法规，提高依法行政水平，充分发挥法律的规范、引导和保障作用。 　　（三）深入开展社会主义法治理念教育。积极引导中心广大干部职工认真学习社会主义法治理念，充分认识行业以“三个依法”为主要内容的法治建设的重要性和紧迫性，牢固树立依法治国、依法为民、公平正义、服务大局、党的领导等重要理念，切实提高广大干部职工的政治意识、大局意识和法治意识，推动社会主义法治理念和法治烟草不断深入人心。 　　（四）深入学习与烟草行业生产经营管理密切相关的法律法规。组织引导干部职工学习宣传规范工程投资、物资采购和宣传促销等行业生产经营活动的法律法规，学习宣传与国有企业改制