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二战后期日本对对苏联的外交策略
——日本谋求苏联对日中立的失败
摘要:1944年7月美军在塞班岛的登陆和东条内阁总辞职,表明日本的败北只是时间的问题。为了逃脱覆灭的命运,日本外交开始转向“终战”外交,其中阻止苏联在远东参战是“终战”外交的重要组成部分,日本通过外交途径付出了极大的努力,但还是彻底失败了,1945年8月9日苏联百万大军进攻东北日军。
关键词:二战 日本 苏联 外交策略 中立
自甲午战争到二战后期,日本的“终战”外交是“胜利”的外交,其任务是如何确保和扩大战争的“胜利果实”。然而二战的“终战”外交不是“胜利”的外交,而是战败外交。“战败”外交的课题是以外交手段避免一败涂地,争取体面的“终战”。于是便产生了日本如何确保和利用 “胜利”的战争与英美等国进行停战外交的问题。而苏联在1941年与日本签订了《苏日中立条约》,在苏联出兵东北之前一直与日本保持和平关系。而苏联的中立也是二战末期日本取得“终战”外交成功的重要条件,因此在战争末期日本努力对苏联进行外交攻势,希望苏联保持中立,甚至希望苏联在日本和西方大国之间充当停战调停人的角色。
一、从“九一八”事变到《苏日中立条约》
1.日本对苏联呈现攻势外交状态(1931-1939年)
1931年9月18日,日本侵占“满洲”,使整个远东的国际势受到巨大冲击。日本与苏联关系迅速恶化。对日本来说,“满洲”向来是日本人实现其大陆政策的理想基地,它既是稳固对朝鲜殖民统治的必需条件,又是日本不可缺少的商品市场和原料供应地,在政治和军事上占有极其重要的地位。另一方面,日本人占据满蒙,使苏联远东地区随时处在日军的打击之下,给苏联的边境安全带来巨大的压力,苏日矛盾遂趋深入。面对日本的挑衅,苏联政府采取了“不干涉”和“严守中立”的态度,并把缔结苏日互不侵犯条约作为对日外交基本出发点。1933年,日本公然提出“北进”政策———即以中国为基点向苏联远东地区扩张。1936年8月7日,广田弘毅内阁五相会议制定了《国策基情》,正式把北进政策列为日本国策。1933-1939年间,日苏两国围绕这项“北进”政策展开了激烈的对抗,关系急剧恶化。
在苏联方面,面对日本在外交、军事、政治上发起的种种进攻,苏联奉行以防御为主的政策。因为苏联需要时间来加强自己的武装力量;而且其战略重点在欧洲。主要敌人是纳粹德国。故而,它要避免在远东发生武装冲突。从这种战略出发,苏联采取了如下措施: (1)以实力求和平。苏联认识到只有具备强大的国防实力才能维护国家安全,于是在几个五年计划当中着重发展了军事工业,是苏军机械化,并积极实行扩大军备政策,在1935年是其作战部队已达130万。从而使苏联有能力在远东地区的布置足以抗衡日本的军事力量。(2)援助中国抗日。1937年,“卢沟桥事变”后,日本对华发动了全面侵略。在事发一个多月后,苏联同中国签订了互不侵犯条约,并开始积极对中国展开援助。(3)经济纠纷中采取录活政策。日苏之间在西伯利亚渔场和萨哈林岛石油和煤炭开采权问题上矛盾极深,对抗激烈。而到了1939年后,欧洲大战将至,局势相当严峻,苏联极需稳住日本,因而在上述两个问题上向日本作出了相当让步,避免了日本以之为借口发动战争。
1931-1939年占据主动地位的日本多次挑起边境冲突,日苏战争似乎一触及发,势在必打。而国际形势风云变幻,日本北进受挫以及苏联对日外交政策的灵活性等,所有这一切使本来已经恶化到极点的日苏关系开始发生转折,日苏关系开始出现新的动向。
2.日本战略重点的转变与苏联战略重点的明朗化
在日本,陆海军心目中向来就有两个不同的敌人:陆军主张进攻苏联;海军则把目光盯在美英身上。日本陆军对中国的速战速决失败,深陷中国战场不能自拔,另外在张鼓峰和诺门坎事件中受到巨大挫败,另外欧战爆发,海军的主张渐占上风。1939年12月,日本《对外政策的方针纲要》中提出,要停止北进,准备“南进”———占领东南亚地区。因此日本为了全力“南进”而不得不与苏联保持和平的关系。
在苏联方面,由于纳粹德国的东进,苏联面临着东西两面的夹击态势,但是苏联的防御的侧重点一直在欧洲。因此在这一时期,苏联必须与日本保持良好的关系,避免两线作战,以全力对付纳粹德国,因此苏联也迫切希望与日本订立一个和平条约。
3.《苏日中立条约》的签订
1941年4月13日,日本与苏联签订《日苏中立条约》,其主要内容如下:第一条:缔约双方保证维持他们之间和平与友好关系,并相互尊重缔约另一方的领土完整和不可侵犯。第二条:如果缔约一方成为第三国一个或两个以上国家战争对象时,另一方在整个冲突过程中保持中立。第三条:本条约自缔约双方批准之日起生效,有效期五年。第四条:本条约须经尽速批准,批准书也应该尽速在东京互换。
从日苏中立条约的内容来看,它实际上市互不侵犯条约的混合体
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