烟草专卖优秀县级局创建活动实施细则.docVIP

XX县烟草专卖局优秀县级局创建活动实施细则 为了深入贯彻科学发展观，全面落实国家局“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针，全面贯彻落实省市局优秀县级局创建活动实施方案，进一步加强县级烟草专卖局的职能，充分激发县级局活力，根据国家局、省局创建优秀基层单位活动的要求，严格按照市局《XX烟草专卖局优秀县级局创建活动实施方案》的要求及评价标准，XX县烟草专卖局结合自身工作实际情况，制订了《XX县烟草专卖局优秀县级局创建活动实施细则》。 一、成立领导组 为切实加强对优秀县级局创建活动的组织领导，确保该项工作积极有效的开展，我局成立优秀县级局创建活动领导组。 组 长： 副组长： 成 员： 为确保创优活动具体工作的落实和实施，领导组下设办公室，结合我局实际情况，创优活动办公室设在内管股，优秀县级局创建活动工作的全过程在内管的全面监督下和规范运行。 办公室主任：　 办公室成员：　 二、具体措施 （一）、班子建设 1、深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的路线方针政策和国家局和省市局各项工作部署。 2、坚持民主决策，完善议事规则。健全民主决策制度并严格落实，集体研究决策有相应决策的原始记录或会议纪要。 3、坚持“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时讲党课,党组织学习规范化、制度化，有学习活动的计划和记录。 4、严格党内组织生活，坚持民主生活会制度，定期召开民主生活会，有计划、有记录。 5、坚持局务公开、民主监督等制度。制度健全，能够按规定的方式公开、公示规定的内容，自觉接受民主监督，有详细的记录和有关公示项目的资料。 上述各项工作具体计划由精神文明办公室制定，局务公开由办公室负责按时公布各项内容。 （二）队伍建设 1、完成用工分配制度改革阶段性目标，运行新的用工分配制度。 2、严格按照晋烟专[XX]33号《关于印发〈XX烟草行业专卖监督管理和专卖稽查工作标准〉的通知》和晋烟专[XX]34号《关于印发〈XX烟草行业内部专卖管理监督工作标准〉的通知》的要求，设置内部机构及其相应岗位；各部门、各岗位的工作职责明确并落实到岗、责任到人；各岗位按规定足额配备具体的专卖人员,专卖人员全部持有上岗资格证书，人员年度在岗稳定率达到90%以上，人员档案齐全并在山西烟草专卖监督管理信息系统中准确维护；稽查大队下设两个稽查中队，稽查二中队外驻农村乡镇古城镇，市场监管员按照城市每人管理卷烟零售户140至200户，农村每人管理卷烟零售户100至160户的标准配备。 3、根据本局专卖人员的情况，由专卖管理监督股制定参加专卖管理员职业技能鉴定工作的计划。凡是符合条件的人员，要有计划地分批组织参加相应等级的鉴定考试，初级参培人员合格率达到80%以上，中级参培人员合格率达到70％以上，高级参培人员合格率达到60％以上，该计划严格按照省市局鉴定工作安排制定，遇特殊情况经领导同意可临时调整。 4、建立和执行培训制度。专卖管理监督股制定年度培训计划，有针对性地开展法律法规和业务培训，参训人员每次参加培训都要有学习笔记，为了保证培训质量,凡训必考。同时建立培训档案，档案中须记载培训时间、地点、内容、课时、考试成绩。要积极参加省局、市局组织的培训工作，专卖管理人员参加各类培训率达100%，每人每年累计培训时间不少于40课时。 5、要建立健全考核制度。按照省、市局的考核方案，制订具体的专卖管理工作考核办法，并按时进行考核，按省局考核实施细则，应由系统考核的要在系统中考核，其他人工考核的，要将考核结果及时维护进入系统，考核结果要存档备查。 6、按照行政执法的要求，专卖执法主体依据和职责有明确的分解并形成职权目录。建立专卖执法监督检查、专卖执法案卷审查、专卖执法案件移送、涉案物品管理、办案经费管理、规范性文件备案审查等行政执法制度并严格执行。纸质运作的要留有纸质痕迹并建立档案，通过信息系统运作的，相关附件要齐全。 7、专卖管理人员电脑配备率达100%。按《山西烟草专卖监督管理信息系统管理办法》的要求，专卖管理人员都能够熟练掌握和运用信息系统，基础信息填写、流程使用、工作办理符合省局的规定。信息系统各功能模块全部得到使用，不存在闲置模块，通过信息系统上报的各类专卖数据及时、准确，无迟报、误报情况。 8、相关职责、制度、流程以图板的形式上墙。 （三）、专卖内管 1、专卖内管人员按岗位分工明确，不存在人员跨部门兼职现象，专职专卖内管人员配置三人，电脑配备人手一台，确保网络畅通，并能正常登录专卖和业务部门的信息系统进行监管。 2、建立起专卖内管长效机制，专严格执行落实卖内管各项工作制度并在信息系统备案。通过信息系统落实的，在系统中可以看到，通过纸质运作，都有痕迹化资料并建立档案管理制度。专卖内管人员必须熟练掌握和运用《烟草行业内