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在***信用社股东大会上的讲话 各位同志、股东们： 大家上午好！今天，***农村信用合作联社召开股东社员大会，审议了＃＃年度工作报告及安排部署下一步组建农商行改革工作，借此机会，我代表人民银行***中支讲三点意见。 首先，***农村信用社改革取得的成绩是显著的。 从＃＃年开展农信社改革试点工作以来，***农信社在改革体制、改进管理、改善服务等方面做了大量工作，取得了明显成效。从内在机制到外在形象都发生了很大的变化，特别是运营机制和管理方面出现了可喜转变。 一是国家扶持政策全面得到落实。＃＃年12月***农信社按实际资不抵债数额获准认购1.37亿元专项中央银行票据用于置换不良贷款和历年挂账亏损，并于＃＃年3月底成功兑付，极大减轻了农信社经营的历史包袱。 二是地方政府加大了政策扶持力度。市各级政府部门大力支持农村信用社改革工作，制定落实了多项扶持政策，财税部门减免了***联社＃＃年2%的营业税，纪检法院等部门也积极协助***联社清收大量不良贷款，化解信贷资产风险。 三是产权制度改革取得明显突破。***农信社按照“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能”的总体要求，成功改制为单位统一法人，完成了增资扩股计划，并建立起有效的“三会”法人治理机制，使资本充足率得到有效提高，资本约束能力明显增强。 四是内部管理逐步规范。这几年，***农信社通过加强内部管理，规范完善制度，自我发展和自我约束能力得到增强，内部经营机制转化和管理工作成效都是明显的，资产规模不断扩大，资金实力不断增强，资产质量和经营状况都得到了很大改善。 其次，虽然成绩是显著的，但在改革过程中也存在一些问题。 一是支农服务能力弱化，支农资金价格偏高。大家要深刻领会和把握好这次改革试点的主要任务，这是做好改革试点工作的前提。这次深化农村信用社改革试点工作，是党中央、国务院作出的一项深化农村金融改革的重大决策，是关系到我国亿万农民切身利益和农业、农村经济发展的一件大事。农信社要牢固树立为“三农”服务的经营宗旨，无论采取何种制度安排，都要从当地农民和农村经济发展的实际需要出发，进一步增强和完善农村信用社服务功能，要立足社区，面向“三农”，拓宽服务领域，创新服务品种，增加服务手段，提高服务效率，最大限度地考虑广大农民群众的利益。 二是信贷风险管理意识还需要加强。这几年，农信社信贷业务发展较快，贷款高速增长，有力地支持了地方经济的发展，增强了盈利能力，提高了农信社的社会知名度。但是，随着改革的不断深入，信贷风险也日渐显现，如何加强信贷风险管理，提高信贷资产质量，有效防范风险，已经成为农信社改革和发展的重中之重。我们应该强化信贷风险管理理念，加强信贷管理和规范信贷业务操作流程，加大对不良信贷资产的处置和责任追究力度，做好农信社信贷风险防范工作。 再次，要全力以赴做好下一步改制农商行的组织实施工作。 为深化农信社改革，省委省政府制定了一系列组建农村商业银行的政策举措，这标志着我市农信社改革步入了快车道。加快组建农村商业银行是我市打造区域性金融中心的需要，是促进我市农信社实现快速发展的需要，是引导金融加大支持地方经济建设的需要。 组建农村商业银行必须把握三项基本原则：一是坚持服务“三农”的宗旨不能改变；二是要坚持股份制改造、市场化运作原则；三是坚持完善法人治理结构和合理设置股权结构。最终目标是将***农信社组建成“产权明晰、资本充足、内控有力、服务优质、效益良好”的现代农村商业银行，更好地服务“三农”和中小企业，有力推动我市新型城镇化、农业现代化建设。要尽早启动筹建工作，按照银监会要求和有关制度的规定，积极推动组建进程，要向市政府争取加大扶持力度，凡是农商行组建中需要各级政府及相关部门支持和配合的，人民银行***中支都会全力给予帮助，设法把各项优惠扶持政策坚决落实到位，争取尽快组建成市级统一法人的农村商业银行。 最后，祝各位同志、各位股东工作顺利，身体健康，祝农信社改革工作早日取得成功。 谢谢大家！ — 1 —