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银行系统论文：对县级联社组织架构及业务流程再造的思考 　　县级农信联社通过转换职能，全面提升经营管理层次，增强整体竞争实力，建立起符合现代金融企业经营管理要求的组织架构和业务流程，是现阶段深化改革的客观需要，是实现又好又快发展的必由之路。 ※基本要求 县级联社组织架构及业务流程再造主要包括组织体系的扁平化和管理层次的提升两个方面，基本要求是以组织架构和业务流程再造为核心，提升经营管理层次、转换管理部门职能、增强整体竞争实力、降低经营管理成本、提高决策水平和效率、加强经营风险防范、优化资源配置、追求效益最大化，努力使县级联社真正成为业务经营的决策中心、营销中心、管理中心和服务中心，成为面向市场和客户、反映迅速、指挥灵活、相互协调、运作高效、核算独立的扁平化组织体系，从而实现县级联社由过去的以管理为主向经营、管理、服务并重的三位一体方向转变。 ※初步设想 ◆再造内部组织机构体系 ★市场营销体系。再造市场营销体系目的是提升市场营销效率，架构是县级联社客户经理部、信用社营业网点和其他相关部门，重点是整合前台客户部门。客户经理部可设以下几个客户部：客户一部主要营销需要提升到县级联社直接经营、管理、服务的所有公司类法人客户存款、贷款和承兑等中间业务客户；客户二部主要营销需要提升到县级联社直接经营、管理、服务的个人类存款、贷款、中间业务客户；客户三部营销票据贴现、转贴现、再贴现和票据回购等票据业务；客户四部主要由县级联社风险资产管理部为基础，按照管户到人的原则，充实人员，实行专职人员、专项费用、专项考核，主要负责清收、盘活、保全、以资抵债、呆账核销、非生息资产管理等工作。基层农信社主要从事组织资金、农户小额信用贷款、质押贷款和信用工程建设。 ★综合核算体系。再造综合核算体系目的是建立以县级联社为经营核算中心的财务、综合核算管理体系，重点是根据扁平化管理的要求，逐步上收农信社的财务管理权限。包括营运资金、固定资产类、投资类、所有者权益类、其他应收款项科目及利息以外的损益类科目的使用权。 ★风险监督体系。再造监督保障体系目的是建立高效运作，监督提升、前移、到位，保障有力的监督保障体系。由监察室、审计部、保卫部等部门构成，重点是上收农信社的审计职能和监察、安全保卫等管理职能，强化县级联社的监督保障作用。 ★服务保障体系。再造综合服务体系目的是按照以科技、产品支撑为先导，以法律维权为重点，以机关为基层服务、后台为前台服务、全员为客户服务为宗旨，以整合综合服务资源，堵塞漏洞，提高综合服务效率、效能和质量为原则，建立科技开路、法律维权、守押安全、政令畅通、服务高效、保障有力的综合服务体系。主要由办公室、人力资源部、科技部、现金调运中心、法律事务部构成，重点是上收人事、劳资、现金调运等职能。 ◆再造利益分配机制 一是建立以存款增长、中间业务收入、利润、业务量为主要考核内容的营业网点等级管理考核机制，凭业绩定等级，按等级配资源，不断增强营业网点的经营活力。二是建立以经营利润为主要考核内容的县级联社业务经营部门工作绩效考核机制和以指标、任务和岗位职责为主要考核内容的县级联社综合管理类、监督保障类、综合服务类等有关部门的工作业绩考核机制，保证各项经营管理目标及工作任务的全面完成。三是建立以营销业绩为主要考核内容的客户经理和代理业务考核机制，通过内部计价，量化利润目标，把客户经理和代理保险业务人员的收入与营销业绩挂钩。四是建立以市场营销业绩为主要内容的业绩考核机制，把管理人员的业务营销与收入、提升、晋级及末位淘汰相挂钩。五是建立以业绩排名为主要考核内容的等级管理考核机制，按贡献大小和业务发展速度确定农信社等级，按等级匹配可支配的各种资源。六是建立以责任目标为主要考核内容的机关部室业绩考评机制，把机关人员收入与业绩考评得分相挂钩。七是建立以清收、盘活不良贷款本息为主要内容的风险资产经营部人员业绩考评机制，按照不良贷款集中管理、统一考核的操作办法，将专职人员的薪酬与清收、盘活、保全不良贷款和处置抵债资产等经营目标完成情况相挂钩。 ◆再造业务流程 业务流程再造的重点是再造市场营销业务流程，目的是构建以县级联社为龙头，以客户服务中心为依托，以金融产品创新为支撑，基层员工柜台营销，县级联社客户经理对口营销，联社主任带队公关营销相结合的上下联动、左右互动、全员参与的激励与约束并重、发展约束与管理约束并举的市场营销体系，进一步整合现有的人、才、物等资源。 ★市场营销。以客户为中心开展市场营销，促使形成县级联社客户经理以客户为中心的快速反应机制，完全体现“客户就是利润”的价值观和“以客户为中心”的市场营销理念。而客户经理是联系信用社与客户之间的桥梁和纽带，客户经理围绕客户转，