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论关系网文化对政府官员腐败行为的影响及对策 一 文 ● 史 ● 哲 论关系网文化对政府官员腐败 行为的影响及对策 口杜晓丽聂家华2 【内容提要]关系网是由许多个人按照共同利益所结成的一个可标识,有功能的统一体.它没有正式的规章制度, 在不可见的压力下运作.它是一种网络结构,与法制社会的”科层制”是寄生关系,包容关系.关系网文化产生了 更为严重的腐败行为,造成集体腐败现象,形成反侦查网,诱发政府官员的期权化腐败行为.人们在这种根深蒂固 的关系网文化下不仅没有削弱反而强化了社会腐败问题.为此,我们要打破这种关系网,要进一步加强制度建设, 民主建设,实行政务公开,加强廉政教育,提倡社会新风尚,从关系网这一层面解决我国政府官员的腐败行为问题. [关键词]关系网;腐败行为;集体腐败;期权化腐败;反侦查网 [中图分类号]D523[文献标识码]A[文章编号】1008—8091(2010)01—0112—05 一 ,关系网文化的界定 (一)关系 关系在社会学中是指人和人或人和事物之间的某种性质的联系,如拉 关系,关系户,同志关系,居民关系,社会关系等等.该文对”关系”还作了 进一步的分析,关系的一个基本特征是熟识性或紧密性;关系并不仅仅是一 种联系,而是双方交换有价值的物质或情感的一种纽带. (二)关系网 “关系网可定义为由许多个人经排列组合形成一个可标识,有功能的 统一体,是一种非正式的组织.”