指定电视频道播放重大灾害紧急讯息演习计画.docVIP

106年國家防災日「指定電視頻道播放重大災害緊急訊息」演習計畫 前言 內政部消防署(以下簡稱本署)為因應當發生如地震、海嘯……等國家級災害或重大緊急事故時，政府透過有線電視管道，以跑馬燈、圖卡及影像方式，對民眾發布緊急訊息、政府重大決策、應變處置作為，以及宣導呼籲等事項，俾利民眾採取必要作為，減少災害影響程度，爰由本署偕同國家通訊傳播委員會(簡稱通傳會)共同規劃，並與公共電視台(以下簡稱公視)及各有線廣播電視系統經營者(以下簡稱有線業者)合作，建立「指定電視頻道播放重大災害緊急訊息」(簡稱指定頻道)機制，以提升災害應變效能。 指定頻道運作機制 指定頻道機制係透過本署「防救災訊息服務發送平臺」，將災害緊急訊息發布至公視之指定頻道，經約定為主頻道(即第13頻道)，以插播字幕(跑馬燈)、彈跳視窗或全螢幕方式呈現，有線業者透過數位頭端與終端設備，強制將所屬用戶正在收看的頻道，切換至公視之指定頻道，達到讓有線廣播電視系統全頻道的收視戶，同步接收到政府災害緊急訊息，但仍能保有自主切換頻道權益的機制。 演習目的 基於指定頻道機制所涉畫面呈現、機制啟動與災害訊息傳遞之全自動化仍在持續協商、推動與建置中，本次演習有關機制啟動、通報、頻道強制切換，以及影像畫面傳遞，係採事先約定、交付與手動作業，演習之焦點在於瞭解各有線廣播電視系統數位頭端與終端設備(數位機上盒)之功能、露出本項災害緊急訊息傳播管道，並藉由民眾實際參與頻道自主切換演練，以驗證測試指定頻道機制之整體運作情形，另使各參演機關單位熟悉作業程序，建立連繫管道，並於演習中發現潛在問題點，以利協調解決，俾於災時運作順暢，達到發揮預期效果的目的。 演習呈現方式： 2分鐘影片，由本署製作提供公視於第13頻道播出。 演習時間 正式演習：106年9月21日9時59分至106年9月21日10時 01分。 預演：原則於106年9月14日凌晨2時辦理1次。視需要擇期增 辦預演。 參演單位與任務分工 通傳會：協助各電視傳播事業有關演習各項配合與執行事項之協 調與推動事宜。 本署：主辦本項演習之規劃、協調、執行、宣導與民意反應服務 等各項事宜。 公視：將本署所提供插播字幕(跑馬燈)文字、圖卡或影像畫面， 依預演或正式演習期間，於第13頻道播出。 有線業者：將本署所提供插播字幕(跑馬燈)文字，依預演或正式 演習期間，於全頻道播出，預告宣導有關本項演習之 進行，並配合執行所屬用戶之頻道切換。 參演之有線廣播電視系統經營者名單 有線廣播電視系統經營者 家數 公共電視台 中嘉(包括：吉隆、長德、萬象、麗冠、新視波、家和、數位天空服務、北健、三冠王、慶聯、港都、雙子星) 凱擘(包括：金頻道、大安、文山、陽明山、新台北、新唐城、北桃園、新竹振道、豐盟、新頻道、南天、觀昇、屏南、全聯) 15 台灣大寬頻(包括：永佳樂、紅樹林、觀天下、鳳信、聯禾、大新店民主) TBC台灣寬頻(包括：南桃園、北視、信和、群健、吉元) 台灣數位光訊(包括：台灣佳光電訊、大屯、中投、佳聯) 北港 寶福(聯維) 北都數位 大豐(新高雄、台灣數位寬頻) 天外天 三大 東亞(東台、洄瀾) 澎湖 世新(國聲) 大揚(新永安) 名城事業(尚未數位化，無法配合) - 新永安(大揚) 南國 新彰數位 大台中數位有線電視 全國數位 新北市(頭端為天外天) 祥通播送(連江縣全縣；尚位數位化；無法介接) - 72 演習標準時間 為確保頻道切換時間一致性，本次演習時間以中原標準時間校正軟體 NTPClock.tw/chinese/exe/NTPClock.exe 民眾意見反應服務 為瞭解民眾對本次演習意見與反應，本署於106年9月21日9時30分至12時，開放專線電話(02，由本署10位同仁接聽民眾意見電話，民眾意見經綜整後，轉送通傳會及各相關有線業者參考。插播字幕(跑馬燈)發布作業 加強演習預告宣導： 為加強本次演習之預告與宣導，以達周知，提升民眾參與度，達到測試演習的目的，並避免造成負面觀感或民怨，請各有線業者協助於全頻道播放跑馬訊息如下： 參與機關構 日期 本署MSP訊息發送 有線業者發布跑馬時段 跑馬發布方式 有線業者跑馬內容 本署 各有線業者 106.09.11 至 106.09.17 (計7日) 106.09.11 18:30 (因預告與宣導期間之跑馬燈內容相同，本署僅發布1次，其餘時間請各有線業者自行依右列時段配合發布) 每日 19時至20時 20時至21時 依右列文字每時段至少連續發布2次 消防署9月21