非煤矿山企业安全生产综合应急预案.doc

XX公司安全生产综合应急预案 1.1 编制目的 为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规有关规定，建立健全公司安全应急体系，本预案规定了公司各类事故总体应急响应的内容和要求，建立“统一领导、分级负责、反应快捷、有效施救”的应急工作机制，以增强应对和防范公司各类安全生产事故风险和事故灾难的能力，及时有效地开展应急救援工作，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，特制定本预案。 1.2 编制依据 1.1.1《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日） 1.1.2《中华人民共和国矿山安全法》（1993年5年1日） 1.1.3《中华人民共和国矿山安全法实施条例》（1996年10月30日） 1.1.4《中华人民共和国消防法》（2009年5月1日） 1.1.5《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月24日） 1.1.6《中华人民共和国职业病防治法》（2001年10月27日） 1.1.7《危险化学品安全管理条例》（2011年12月1日） 1.1.8《生产安全事故报告和调查处理条例》 （国务院令第493号） 1.1.9《陕西省安全生产条例》(2005年9月29日) 1.1.10《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号） 1.1.11《国务院安委会办公室关于贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见》（安委办〔2010〕17号） 1.1.12《金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”安装使用和监督检查暂行规定》（安监总管一〔2010〕168号） 1.1.13《尾矿库安全监督管理规定》（2011年7月1日） 1.1.14《生产安全事故应急预案管理办法》（2009年4月1日） 1.1.15《陕西省生产安全事故应急救援管理工作实施意见》（2010年6月25日） 1.1.16《金属非金属矿山安全规程》（GBl6423-2006） 1.1.17《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009） 1.1.18《尾矿库安全技术规程》（AQ2006-2005） 1.1.19《生产过程危险和有害因素分类代码》（GB/T13861-2009） 1.1.20《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639—2013，2013年10月1日） 1.1.21《中国黄金集团公司应急工作管理暂行办法》（2013年8月22日） 1.1.22《中国黄金集团公司生产安全事故应急预案》 1.1.23《XX县安全生产事故应急预案》 1.3适用范围 本预案适用于公司生产经营过程中可能发生的各类生产安全事故的应急救援工作，是各类生产安全事故应急预案总体的、综合的应急响应和行动指南，起着衔接和启动各类预案的作用，指导公司专项应急预案的有效联动和实施。根据事故灾难的可控性、严重程度、救灾难度和影响范围等，适用于一般事故（死亡人数1-2人、重伤10人以下、经济损失在300万元以下的事故） 1.4 应急预案体系 1.4.1公司应急预案体系包含三部分： 1.4.1.1综合应急预案 综合应急预案是应对公司生产安全事故的整体计划、规范程序和行动指南，是指导编制应急预案的规范性文件。 1.4.1.2专项应急预案 专项应急预案是公司为应对某种类型或某几种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源等内容而制定的涉及数个部门（单位）职责的计划、方案和措施。 1.4.1.3 现场处置方案 根据不同事故类别，针对具体的场所、装置或设施，共同进行编制的现场处置方案。 1.4.2公司应急预案体系与中国黄金集团公司应急预案及XX县政府应急预案相衔接。 1.4.3外委施工队项目部作为签订合同的乙方，本预案涉及施工队响应协调部分，外委施工队应予以配合，但其具有法人资格，应依据公司应急预案及其上级公司应急预案编制相应应急预案，应与公司预案相衔接。 1.4.4公司应急预案体系图见附件1。 1.5 应急工作原则 1.5.1 以人为本，减少危害。把保障员工的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少事故发生，切实加强员工（应急救援人员）的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和员工群众的基础作用，最大限度地减少生产安全事故灾难造成的人员伤亡、财产损失和危害。 1.5.2 统一指挥，分级负责。在公司应急救援领导小组的统一领导下，现场应急救援指挥中心负责指导、协调公司各类事故灾难应急救援工作，公司救护队及各相关事故（事件）应急工作小组按照各自职责和权限，分工负责，紧密配合，做好其相应的事故灾难的应急处置工作。 1.5.3 居安思危，预防为主。高度重视安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，做好应对生产安全事故的各项准