地基与基础法律法规.ppt

案 例 案例 李某没有向监理工程师提出见证申请，在进行地基承载力静载检测过程中，发现场地情况简单，就少检测了3个点，并参考已做几根桩的数据做了3组数据。在进行桩身完整性检测时发现部分桩完整性差，就找到桩基施工单位的项目技术负责人张某，张某仔细查对设计施工图后觉得问题不大，要求通融通融，李某面露难色，立即予以拒绝，张某和老板汇报后就悄悄塞了1000元的红包给李某，李某立即心领神会，就和张某合计了一番，设法对数据进行了巧妙处理，最后该小区地基基础全部检测合格，报告签字由刘某代签在A公司挂证的王某的名字，没有注明见证人姓名。请对以上情况进行分析： 问题一 A工程质量检测公司在此事件存在哪些违法违规行为？应该受到哪些处罚？ 问题二 李某在此事件中存在哪些违法违规行为？应该受到哪些处罚？ 一、检测规则：法律法规、规范、标准、地方政府的规范性文件 建筑法、合同法、招投标法、民法、安全生产法、刑法、行政法等 建设工程质量管理条例 建设工程质量检测管理办法 房屋建筑和市政基础设施工程质量检测技术管理规范及其他的标准和规范（注意黑体字部分） 湖南省建筑市场不良行为记录公示制度 共同遵守，角度和角色不同 《检测管理办法》与《检测技术管理规范》的关系 住房和城乡建设部只负责房屋建筑与市场基础设施工程，故本标准更名为《房屋建筑和市政基础设施工程质量检测技术管理规范》。同时，为了与部里制订的《检测管理办法》协调，不重不漏，对一些行政管理的事项，在本规范中尽可能少规定。 《检测技术管理规范》侧重点是技术管理方面的规定和要求 ，而《检测管理办法》侧重点是行政管理方面。二者各有侧重、相互补充 二、《检测管理办法》 《检测管理办法》是本次讲课的重点 1、检测机构及人员的禁止行为——十不得 第四条。。。检测机构未取得相应的资质证书，不得承担本办法规定的质量检测业务。 第十条　任何单位和个人不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书。 第十五条　任何单位和个人不得明示或者暗示检测机构出具虚假检测报告，不得篡改或者伪造检测报告。 第十六条　检测人员不得同时受聘于两个或者两个以上的检测机构。 　　检测机构和检测人员不得推荐或者监制建筑材料、构配件和设备。 　　检测机构不得与行政机关，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及所检测工程项目相关的设计单位、施工单位、监理单位有隶属关系或者其他利害关系。 　　第十七条　检测机构不得转包检测业务。 检测机构及人员的禁止行为——十不得 第二十条　检测机构应当建立档案管理制度。检测合同、委托单、原始记录、检测报告应当按年度统一编号，编号应当连续，不得随意抽撤、涂改。 第二十三条　建设主管部门在监督检查中为收集证据的需要，可以对有关试样和检测资料采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经部门负责人批准，可以先行登记保存有关试样和检测资料，并应当在7日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移有关试样和检测资料。 第二十七条　检测机构隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质的，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门不予受理或者不予行政许可，并给予警告，1年之内不得再次申请资质。 　　第二十八条　以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质证书的，由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门撤销其资质证书，3年内不得再次申请资质证书；并由县级以上地方人民政府建设主管部门处以1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 2、检测机构应尽的义务——法律强制性，十八个“应当” 第四条　检测机构是具有独立法人资格的中介机构。检测机构从事本办法附件一规定的质量检测业务，应当依据本办法取得相应的资质证书。 第五条　申请检测资质的机构应当向省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提交下列申请材料： 第六条　省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门在收到申请人的申请材料后，应当即时作出是否受理的决定，并向申请人出具书面凭证；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。… 第八条　检测机构资质证书有效期为3年。资质证书有效期满需要延期的，检测机构应当在资质证书有效期满30个工作日前申请办理延期手续。 第十一条　检测机构变更名称、地址、法定代表人、技术负责人，应当在3个月内到原审批机关办理变更手续。 　　第十二条　本办法规定的质量检测业务，由工程项目建设单位委托具有相应资质的检测机构进行检测。委托方与被委托方应当签订书面合同。 检测机构应尽的义务 第十三条　质量检测试样的取样应当严格执行有关工程建设标准和国家有关规定，在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样。提供质量检测试样的单位和个人，