消除数字鸿沟的特别会议2002年3月18,WTDC-02-ITU.docVIP

国 际 电 信 联 盟 世界电信发展大会 (WTDC-02) 2002年3月18-27日，土耳其，伊斯坦布尔 文件166(Rev.1)-С 2002年3月22日 原文：英文 议项：消除数字鸿沟的特别会议 主席的报告 消除数字鸿沟的特别会议 WTDC-02，2002年3月18日, 世界电信发展大会于2002年3月18日（星期一）召开了一次关于消除数字鸿沟的特别会议。会议确立了如下目标： 为电联发展部门成员，特别是发展中国家成员创造机会，使他们能够就国际电联消除数字鸿沟采取的战略方法提出建议； 使电联发展部门成员能够收集数字鸿沟相关各方的意见； 为数字鸿沟涉及到的其他有关各方提供机会，使他们能够就国际电联可能采取的战略措施发表各自的观点； 提高国际电联在消除数字鸿沟方面的声望； 在国际电联发展部门和信息社会世界峰会之间建立联系和协调统一的关系。 特别会议最终制订了一份主席向全会提交的关于特别会议程序的报告。为提出这份报告，成立了一个特设小组，特设小组由大会主席 Fatih Mehmet Yurdal 先生 (土耳其)和特别会议主席 Ahmed Sherbini 先生(埃及)，特别会议副主席 Mactar Seck 先生(塞内加尔)和Alice Guitton 女士(法国)组成。 主席指出，在咨询会议和代表团团长会议上，代表们认为，特别会议不应按照大会的议事规则进行。关于特别会议的报告应反映出各位发言人的讲话内容，但不作评论和解释。主席要求各位发言人在讲话时着重讨论电联在消除数字鸿沟的作用的问题。 此次高级别的特别会议分两部分进行，每部分两小时。会议发言人如下； 土耳其交通通信部部长Oktay Vural先生阁下致开幕词 俄罗斯部长 Leonid Reiman先生阁下 法国部长Christian Pierret先生阁下 喀麦隆部长 Paul Maximin Nkoue Nkongo先生阁下 美国联邦通信委员会主席Kevin Martin先生 叙利亚部长Basheer Mohammed Al-Munajed先生阁下 突尼斯部长Ahmed Friaa先生阁下 中国副部长张春江先生阁下 埃及电信信息技术部长Ahmed Nazif先生阁下 巴基斯坦电信总局局长Shahzada Alam Malik少将 印度电信总局秘书 Shri Shyamal Ghosh先生 非洲电信联盟秘书长Jan Mutai先生 Com-CITEL主席José Pileggi-Veliz先生 印度电信管制机构主席Maya Shankar Verma先生 世界空间通信公司首席执行官Noah Samara先生 思科公司副总裁Arthur Reilly先生 国际通信卫星组织(ITSO)总干事和首席行政官Ahmed Toumi先生 法国电信管理局局长Jean-Michel Hubert先生 马来西亚能源、通信和多媒体部副部长Suriah Abdul Rahman女士 本报告总结了各位发言人的讲话要点。讲话内容汇聚成若干相同的主题。在最后举行的全会上所作的政策声明也涉及到消除数字鸿沟的问题，但未列入本文件。下述内容未根据讨论主题的重要性排列。在大会上对声明的内容未展开讨论和辩论，因此，对于本报告包含的内容可能会有不同意见。 有关某些讲话的全文，请查阅下列国际电联网址： /newsroom/wtdc2002/Policy_statements_top.html 该网页刊登的文件仅仅是那些以电子形式交给WTDC-02新闻室的文件，文件使用提交时所采用的语言。以后秘书处将提供翻译文本。 摘要 定义数字鸿沟 对于数字鸿沟的定义已不再局限于在电话业务接入手段上的缺乏，而是拓展到了在信息和通信技术(ICT)接入手段上的缺乏。现在似乎有一种趋于一致的观点，即认为数字鸿沟并不仅和技术接入有关，而且也未必意味着高成本，相反它是一个有一定社会经济意义的概念。数字鸿沟所涉及的方面非常广泛，它存在于国家之间，也存在于国家之内；存在于贫富之间、老幼之间，也存在于城乡之间。它包含了资金鸿沟、知识鸿沟，还包含了信任鸿沟。数字鸿沟的另一体现是信息资源集中在一小部分发达国家中，这导致了不同国家间在信息技术资产拥有上的不平衡性。 全球化和技术的快速发展，使信息和知识成为新经济中决定一个国家是否具有竞争力的关键因素。对任何国家来说，为了在竞争中制胜，它必须具有连接世界的电信网络。没有这种连接性，竞争力便无从谈起。 然而，只有连接性是不够的。在创造条件帮助人类受益于ICT的过程中，人力资源开发和扶贫举措至关重要。 信息和通信技术与业务最终将形成一个全球信息社会。在这个社会里，不论社会和经济发展水平如何，对信息技术的平等接入将作为世界大家庭的一个基本原则。一个重要的任务是在区域间、