菸品健康福利捐分配及运作办法第四条、第五条修正草案对照表.docVIP

菸品健康福利捐分配及運作辦法修正總說明 按「菸品健康福利捐分配及運作辦法」（以下簡稱本辦法）係於九十六年十月十一日以署授國字第0九六0七00五六五0號、台財庫字第0九六0三五一五九九0號令訂定發布全文八條，後於九十八年四月十七日、九十八年十二月三十日及一百年九月五日陸續修正發布第四條、第五條、第八條條文在案。 茲為配合長期照顧服務法制定公布，增列長期照顧資源發展之用，並調整分配比率，以發揮菸品健康福利捐之最大效能，並公開透明菸品健康福利捐運用情形，以使大眾能充分瞭解，爰修正本辦法，其修正重點如下： 為使菸品健康福利捐之分配使用更符實需，俾發揮最大效益，調整分配比率；並增列由農業主管機關使用於有利癌症防治之相關產業輔導之用，以有助於癌症防治；另配合長期照顧服務法制定公布，增列長期照顧資源發展之用途。（修正條文第四條） 為使菸品健康福利捐之運用公開透明化，並降低外界質疑，明定各受分配機關以明顯標示或其他方式，表達款項來源為菸品健康福利捐；建立外部監督考核機制，及受分配機關於網站公開，年度經費之執行情形、成效、金額、補（捐）助事項及受補（捐）助單位名稱與金額等相關資訊，以使菸品健康福利捐之使用管理，臻於完善。（修正條文第五條） 現行條文第七條，係因應菸品健康福利捐法源由菸酒稅法改至本法，新舊法變更所生之銜接規定，因迄今已六年，業無尚未分配之餘額，爰刪除之。 明定本次修正條文施行日期，自一百零四年九月一日施行。（修正條文第七條） 菸品健康福利捐分配及運作辦法修正條文對照表 修 正 條 文 現 行 條 文 說 明 第一條 本辦法依菸害防制法（以下簡稱本法）第四條第四項規定訂定之。 第一條 本辦法依菸害防制法（以下簡稱本法）第四條第四項規定訂定之。 本條未修正。 第二條 菸品健康福利捐之金額應依本法第四條規定計算並徵收之。 第二條 菸品健康福利捐之金額應依本法第四條規定計算並徵收之。 本條未修正。 第三條 菸品健康福利捐依本法第四條第四項規定用於菸農及相關產業勞工之輔導與照顧，以受輔導與照顧者因配合本法之施行，致無法繼續從事於本法施行前已從事與菸草種植相關之工作，且其配合確符本法之立法目的，防制菸害發生者為限。 第三條 菸品健康福利捐依本法第四條第四項規定用於菸農及相關產業勞工之輔導與照顧，以受輔導與照顧者因配合本法之施行，致無法繼續從事於本法施行前已從事與菸草種植相關之工作，且其配合確符本法之立法目的，防制菸害發生者為限。 本條未修正。 第四條 菸品健康福利捐之分配，應視受輔導與照顧者實際需求，以定額先分配供菸農及相關產業勞工輔導與照顧及由農業主管機關使用於有利癌症防治之相關產業輔導之用。但其金額不得超過前一年度菸品健康福利捐徵收金額之百分之一，由中央農業主管機關依年度預算程序編列，其餘額依下列比率分配之： 一、百分之五十供全民健康保險之安全準備之用。 二、百分之十一供癌症防治之用。 三、百分之七點三供提升預防醫學與臨床醫學醫療品質之用。 四、百分之四點五供補助醫療資源缺乏地區之用。 五、百分之二點七供罕見疾病等之醫療費用之用。 六、百分之五供補助經濟困難者之保險費之用。 七、百分之五供中央與地方菸害防制之用。 八、百分之五點五供中央與地方衛生保健之用。 九、百分之八供中央與地方社會福利及長期照顧資源發展之用。 十、百分之一供中央與地方私劣菸品查緝及防制逃漏之用。 第四條 菸品健康福利捐之分配，應視受輔導與照顧者實際需求，以定額先分配供菸農及相關產業勞工輔導與照顧之用。但其金額不得超過前一年度菸品健康福利捐徵收金額之百分之一，由行政院農業委員會依年度預算程序編列，其餘額依下列比率分配之： 一、百分之七十供全民健康保險之安全準備。 二、百分之五點五供癌症防治之用。 三、百分之四供提升預防醫學與臨床醫學醫療品質之用。 四、百分之二點五供補助醫療資源缺乏地區之用。 五、百分之二供罕見疾病等之醫療費用之用。 六、百分之六供補助經濟困難者之保險費之用。 七、百分之三供中央與地方菸害防制之用。 八、百分之三供中央與地方衛生保健之用。 九、百分之三供中央與地方社會福利之用。 十、百分之一供中央與地方私劣菸品查緝及防制逃漏之用。 一、有關由農業主管機關使用於有利癌症防治之相關產業輔導之用，有助於癌症防治，爰序文酌作文字修正，並為因應未來行政院農業委員會組織改造，將行政院農業委員會農業比率。 三、依全民健康保險法第七十六條規定，「安全準備」係用於填補健保年度收支短絀，故有關健保安全準備資金之投資、調度、開源節流措施及其他收入支出管控必要之管理及財務支出，得由分配於安全準備項下支應，並循每年預算程序處理。此外，開源節流所為之必要管理及總務支出，有助健全財務並避免短絀，屬於健保安全準備管理機制