发展村级经济工作规划.docVIP

涂家垴镇张远村2012年发展村级经济工作规划 一、基本情况 梁子湖区涂家垴镇张远村地处鄂州市西南部，东临上鲁村，南与畈上但村、王营村接壤，西邻徐连、花园村，北接宅俊村、林科所。地理位置优越，山青水秀，交通便捷。全村国土面积10947亩，耕地面积4094亩，其中水田面积2826亩。下辖16个村民小组，16个自然，408户，总人口1390人。村“两委”成员3人，党员50人。 根据上级党委政府相关文件精神，结合我村实际情况，围绕社会主义新农村建设主题，为发展壮大村级集体经济，进而带动我村经济的发展，现制定以下村级三年工作规划： 二、指导思想 以党的十七大、十七届四中全会精神为指导，以“喜迎十八大、争创新业绩”为动力，以科学发展观统领经济社会发展全局，抢抓机遇，紧紧围绕经济平稳较快发展这个中心，突出社会转型和保持稳定两大任务，实施“载体优化、项目带动、城镇提升”三大战略，做好“招商引资、基地建设、村庄整治、环境建设”四篇文章，努力实现村级经济平稳较快发展。 三、目标任务 2012年 1、完成低产农田开发2000亩。 2、继续加大对姜家荡精养鱼池投资力度； 3、改造各小组当家塘堰1口； 4、、调整产业结构，搞好蓝莓基地； 5、加快农村产权制度改革，加快迁村腾地工程项目。 6、聘请市区农业专家对我村农民开展科技培训，为富余劳力提供更多的就业机会。 村级经济发展的目标是：杜绝村级集体经济空壳村，经过3年努力，力争全村90%以上的村农户走上致富之路，村集体经济年收入达到10万元以上。 四、主要思路与措施 （一）转变观念，深化认识 发展壮大集体经济是社会主义本质的具体体现，是实现共同富裕的内在要求；是减轻农民负担的一项利民工程；是推进农业产业化经营的一项重大举措，只有集体经济发展壮大了，能够为农民群众提供比较丰富的物质、精神和文化服务，才能增强集体统一服务功能，充分发挥集体经济组织在生产服务、管理、资产积累上的职能作用，也才能最大限度地挖掘家庭经营的潜力，增强农业发展后劲为基层政权组织奠定坚实的群众基础。从根本上克服承包经营就是不发展集体经济的错误观念，树立统分结合，双层经营，共同发展的思想；克服深化农村改革、企业改制改组就是不要集体经济的模糊认识，树立个体、私营、集体经济共同发展的思想；克服对发展村级集体经济信心不足、畏难不前的消极倾向，树立敢闯敢干，加快发展的市场意识。要进一步加大宣传教育力度，从上到下形成大力发展村级集体经济的舆论氛围。当前，要紧紧抓住国家建设社会主义新农村的重大历史机遇，拓展思路，加快开放开发步伐，形成发展共识，增强加快发展的责任感和使命感，坚定发展信心，力促村级集体经济发展再上新台阶。 （二）理清思路，科学规划 发展壮大村级集体经济，必须以深化改革为动力，立足自身优势，按照市场法则，多渠道多形式探索发展路子，各打各的优势仗，各走各的发展路。因地制宜，分类指导，鼓励各村根据自身情况制定符合实际的发展模式。一是农业产业发展模式。规划瞄准现代农业，依托良好的生态环境，强势打造农产品品牌，大力发展和引进高效农业。二是养殖业发展模式。依托太和港资源和良好的生态环境，发展精养鱼池基地，带动集体经济发展。 (三)强化管理，提高质量 集体积累走发展壮大集体经济的基础，要坚持一手抓发展，一手抓管理，做到管理、效益齐抓，生财、理财并重。一是要准确界定集体积累的范畴。集体积累不仅包括办公设施、企业资产和流动现金及各种债权。二是要研究探索新形势下全方位、多渠道提取积累的办法。在严格依法办事的前提下，建立健全市场化的土地使用权流转机制，通过集体非耕土地的入股联营，土地，有偿转让及耕地，进行专业承包和专业经营，使土地增值、集体增收。加快社会化服务体系建设，通过兴办专业技术协会，运销组织等各类中介服务组织，提供有偿服务，增加集体积累。加强基础设施建设和管理，通过为个体、私营经济发展提供服务，并在优化服务中增力加集体经济收入。三是要切实加强集体资产的管理，进一步建立健全会计制度、财产物资管理、财物收支、财务公开、民主理财等制度，开展“四清四定”工作，加强会计核算，强化审计监督，严格财务管理。四是要切实用好集体资产，按照民主决策的原则，抓好集体资产的投入运营，减少非生产性开支，增加生产发展资金比例，逐步建立投入、增值、再投入的滚动发展机制，提高集体资产使用效益，增强集体经济实力。 （四）配强班子，育好队伍 村级集体经济发展，关键在村党支部班子。要坚持把选好人、用好人当作发展村级集体经济的前提来抓。一是选配好班子，采取下派、回请、竞选等形式，从外出务工经商人员、复退军人、回乡青年、致富能手中挑选思想正、作风实，有一技之长、能够带领群众积极调整经济结构，发展农村经济，增加农民收入的优秀人才，选拔到村级领导班子，带领群众发展集体经济。二是送好企业带头人。在村