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辐射事故管理与应急
中国辐射防护研究院 China Institute For Radiation Protection 应急运行指挥 由主管生产运行(或主管安全)的副厂长担任,其首要任务是全面负责本单位核技术设施的运行、评价并向应急总指挥报告其安全状态,在应急指挥部启动之前代行应急总指挥的职权。 职责 1 评价本单位核技术应用设施的安全状态和发展趋势; 2 管理本单位的应急运行活动; 3 决定并管理对工程、设备、设施的补救活动; 4 向应急总指挥提出重大应急行动的建议; 5 随时向应急指挥部提供事故工况信息; 中国辐射防护研究院 China Institute For Radiation Protection 5、事故应急计划与准备 凡可能发生重大事故的辐射工作单位应制定事故应急计划。应急计划应明确各级事故应急组织的职责,安排用于事故响应的必要物质、设备、人员及其他必要的准备,确定用于事故中保护公众的措施和事故相应的步骤与程序。必须在事故发生前做好应付事故发生的各种应急准备。 中国辐射防护研究院 China Institute For Radiation Protection 5、事故应急计划与准备(续) 最主要的应急准备包括:制定应急计划(预案)、建立应急管理组织、安排用于事故应急的各类人员与设备(例如监测设备与通讯联络设备),以及组织应急工作人员的训练与演习。对应急准备的要求因核与辐射设施潜在危险的大小和性质而异,而且应该遵循积极兼容的原则,充分利用现有人力和设备。 中国辐射防护研究院 China Institute For Radiation Protection 6、辐射事故应急响应程序 辐射事故一旦发生,按应急程序立即进行响应 。 ①迅速控制事故发展,防止事故扩大,尽快使辐射工作实践恢复到正常状态。 ②抢救事故现场受伤受污染人员,但必须注意通过限制受照射时间和其他方法,使抢救人员接受的辐射剂量控制在发生严重非随机效应的阈值之下。 中国辐射防护研究院 China Institute For Radiation Protection 6、辐射事故应急响应程序(续) ③及时、真实地将事故状况报告上级主管部门和监督部门。 ④控制事故现场,防止无关人员进出,避免放射性污染的扩散与蔓延。 中国辐射防护研究院 China Institute For Radiation Protection 6、辐射事故应急响应程序(续) ⑤快速进行事故后果的评价,预测事故发展趋势,并根据实际的或潜在的事故后果大小,决定是否需要采取保护公众的措施。对于有严重后果的重大辐射事故,用于保护公众的防护措施包括隐蔽、撤离、服用放射性同位素阻断药物、放射性去污及食物与饮水控制等。必须注意,任何防护措施的采取,都可能带来新的风险和危害,因此,防护措施的采取应在利益-代价分析的基础上,谨慎选择。 中国辐射防护研究院 China Institute For Radiation Protection 6、辐射事故应急响应程序(续) ⑥处理受影响的地区与环境,使其恢复到正常状态。 辐射事故应急演练 中国辐射防护研究院 China Institute For Radiation Protection 7、核技术应用单位辐射事故的处理 发生辐射事故或者运行故障的单位,应当按照应急预案的要求,制定事故或者故障处置实施方案,并在当地人民政府和辐射安全许可证发证机关的监督、指导下实施具体处置工作。 辐射事故和运行故障处置过程中的安全责任,以及由事故、故障导致的应急处置费用,由发生辐射事故或者运行故障的单位承担。 中国辐射防护研究院 China Institute For Radiation Protection 7、核技术应用单位辐射事故的处理 发生辐射事故后,县级以上各级环部门、公安部门、卫生部门都有责任根据事故分类、分级管理的规定,启动相应的辐射事故的应急工作,相互配合,妥善处理事故。 环境保护主管部门负责辐射事故的应急响应、调查处理和定性定级工作,协助公安部门监控追缴丢失、被盗的放射源; 公安部门负责丢失、被盗放射源的立案侦查和追缴; 卫生主管部门负责辐射事故的医疗应急。 辐射事故“国际信息通报工作”,目前国务院指定的部门是国家原子能机构。通报的内容应以环境保护主管部门确定的为准。 中国辐射防护研究院 China Institute For Radiation Protection 关于辐射伤害人员的救治:将可能受到辐射伤害的人员送至相关医院,或者请求医院派人到现场救治是辐射工作单位的责任,不允许以任何理由推卸责任
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