青海发展现代水利的机遇问题及对策.pdfVIP

第33卷第3期 水摇 利摇 经摇 济 2015年5月 Vol.33 No.3 Journal of Economics of Water Resources May2015 DOI:10.3880/ j.issn.1003 9511.2015.03.014 青海省发展现代水利的机遇、问题及对策 刘得俊 (青海省水利水电科学研究所,青海 西宁摇 810001) 摘要:水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,是经济社会发展不可替代的基础支撑,现代农业 要求有现代化的水利作为支撑,而现代化的水利基础设施必将成为发展现代农业的有力保障。 从 国家及地方政策的出台,青海省高原特色农业发展,计算机技术及物联网技术的成熟以及青海省灌 区劳动力的不足等方面分析了青海省发展现代水利面临的机遇;从财政资金、科技推广、区域发展 以及灌区基础设施建设等方面分析发展现代水利面临的问题;提出围绕现代农业和生态立省、完善 科技推广体系、创建示范园区、完善政策和组织等措施发展现代水利。 关键词:现代水利;现代农业;发展机遇;青海省 中图分类号:TV211.3摇 摇 摇 文献标识码:A摇 摇 摇 文章编号:1003 9511(2015)03 0059 04 摇 摇 水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,是 特色水利现代化道路的思路,提出要在2030年之前 经济社会发展不可替代的基础支撑,现代农业要求 实现水利现代化。 2011年中央一号文件《中共中央 有现代化的水利作为支撑,而现代化的水利基础设 国务院关于加快水利改革发展的决定》提出推进水 施必将成为发展现代农业的有力保障。 现代灌溉是 利信息化建设,全面实施“金水工程冶,提高水资源 现代水利的重要组成部分,是指配置优化、布局合 调控、水利管理和工程运行的信息化水平,以水利信 理、设施完善、技术先进、用水高效、管理科学、生态 息化带动水利现代化。 2012年中央一号文件《关于 良好、保障有力,与现代农业生产和经营方式相适 加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能 应,以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力冶 力的若干意见》提出同步推进工业化、城镇化和农 的治水思路为指导,以转变灌溉发展方式、提高灌溉 业现代化。 2013年中央一号文件《关于加快发展现 发展水平为主线,以保障国家粮食安全、加快推进农 代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》提出 业现代化、推进生态文明建设为目标,以大力发展高 促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展, 效节水灌溉为核心,以优化水土资源配置、加强灌排 着力强化现代农业基础支撑,落实四化战略。 2014 设施建设、创新灌溉发展体制机制、保护灌区生态环 《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若 境为重点的灌溉发展方式。 加快推进传统水利向现 干意见》坚持农业基础地位不动摇,加快推进农业 代水利发展,必须深入贯彻落实科学发展观,立足全 现代化。 2014年《全国现代灌溉发展规划》通过国 局理清治水兴水思路、着眼长远谋划治水兴水举措、 家层面的审查,提出推进农业现代化,要求走现代灌 与时俱进创新治水兴水机制,为促进经济社会又好 溉发展道路,明确现代灌溉的内涵,明确规划的总体 又快发展提供有力保障。 思路、灌溉发展布局和重点等,为发展现代水利和现 代灌溉提供了政策保障。 1摇 青海省发展现代水利的机遇 青海省委省政