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电示范工程招标工作计划的汇报
关于浙江舟山多端柔性直流输电示范工程
设计、施工采购方案的汇报
(2013年3月8日)
经营法律部
招标领导小组:
为做好浙江舟山多端柔性直流输电示范工程设计、施工采购工作,保障公司采购工作有序、规范开展,根据公司物资管理的规章制度和需求部门的采购申请,现已编制浙江舟山多端柔性直流输电示范工程设计、施工采购方案,汇报如下:
一、项目背景及采购内容
2013年2月,浙江省电力公司向公司下达浙江舟山多端柔性直流输电示范工程总承包项目《中标通知书》,明确中标总价364047万元、于2013年3月17日之前签署总承包合同、工期514日历天。2月26日,总承包合同开始在浙江省电力公司内部流转,预计3月14日能够正式签署总承包合同。招标文件中设定的最高工程造价比总承包合同总价降低5%,即总承包合同总价为36.40亿,招标采购(含设计、设备、施工安装等)总体限价为34.6亿,保证直接毛利1.8亿。
本次招标范围为总承包合同范围内的工程勘察设计招标及施工招标,包含5个换流站、4条直流线路、5个变电站间隔扩建、5条交流线路、光缆工程、安全稳定系统、集中监控系统及海缆在线监控系统。
拟定具体分包情况、工程规模、工程进度、最高限价情况如下,详见附件1。
二、采购方式及代理机构选择
根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规和国家电网公司的规定,工程技术部申请采用公开招标的方式进行采购。经审核,公开招标符合公司《总承包项目管理手册》的原则性规定,在程序性、规范性、公正性和透明度方面有着较高的要求,有利于确保企业采购公平、透明、高效、廉洁,依法合规运营,因此,建议此次采购采用公开招标的方式。
本次采购范围为设计和施工部分,尤其是施工部分属地化较强,如不在舟山本地平台招标,则后续中标人办理开工许可证或面临障碍,进而影响工期。因此,建议本次招标委托浙江省公司下属的招标代理机构浙江浙电工程招标咨询有限公司进行操作,确保项目采购及实施顺利进行。取费标准按照国家法律法规和国家电网公司的有关规定向中标人依法收取。
三、主要资质业绩条件及最高限价
1、质量、安全目标:
在招标文件中明确质量、安全目标,并依照有关规定设置奖惩措施。
质量目标:建设国家电网公司优质工程,确保获得国家优质工程银奖,力争获得国家优质工程金奖。
安全要求:
(1)自投标截止日前180天内未发生因设计原因造成的重大人身死亡事故,90天内未发生因设计原因造成的人身死亡事故。
(2)不发生重大设计变更。
(3)自投标截止日前3个月内未发生因设计原因造成的一般质量事故,6个月内未发生因设计原因造成的重大质量事故,1年内未发生因设计原因造成的特大质量事故。
注:仅列出设计方面的质量及安全要求,其它安全要求在施工招标文件中体现。
2、投标文件报价
设计招标中投标报价:合同价=设计费(工程造价)报价。
施工招标中投标报价:工程量清单所计算的总价
3、设置最高限价:
(1)积极推行限价招标,即在招标文件中明确规定各标包工程造价,投标方案的工程造价一旦超过设定造价,做废标处理,具体每包的限价情况由业务部门提供。
(2)最高限价比总承包合同总价中相应造价低10%。假设总承包合同总价的设计费为1亿,则合同最高限价为9000万。
(3)设计人通过优化设计,经发包人认可降低工程造价的,按降低工程造价的5%奖励给设计人。即当优化设计后,工程投资比初设收口概算节约100万元时,奖励设计院5万元,公司节约95万元。
4、质量保证措施:
为保证设计质量,避免因设计差错造成返工,需稳定设计队伍。制定设计人员管理要求,作为招标文件的附件,明确规定设计人员奖惩措施。
注:施工招标部分的规定见施工招标文件。
四、供应商主要资质条件(需同时具备)
1、设计供应商资质条件
包1~包6:具有建设部(或省建设厅)统一颁发的工程设计证书,具备电力行业(送变电)甲级及以上的设计资质,通过ISO9000质量体系认证的独立法人;投标人具有直流换流站工程勘察设计业绩(含在建工程)或近五年内有500千伏及以上输变电工程勘察设计业绩(含在建工程)。
包7~包10:具有建设部(或省建设厅)统一颁发的工程设计证书,具备电力行业(送变电)乙级及以上的设计资质。并通过ISO9001:2008质量体系认证的独立法人;投标人有海底电缆工程勘察设计业绩(含在建工程)或近五年内有220千伏以上电缆线路工程勘察设计业绩(含在建工程)。
包11、包12:具有建设部(或省建设厅)统一颁发的工程设计证书,具备电力行业(送变电)乙级及以上的设计资质。并通过ISO9001:2008质量体系认证的独立法人;投标人近三年内10个以上新建110千伏及以上输变电工程勘察设计业绩。
其中包2(岱山换流站)中标单位是包1~包12项目的设计牵头单位,负责项目的总体设计协调工作。
设计部分潜在供
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