环境规划学按例分析.ppt

淮南市中长期环境规划--2005-2020;环境规划主要内容 环境调查与评价 制定环境规划目标 建立环境规划指标体系 环境功能区划 环境预测 环境规划方案设计与方案优化 方案实施与管理;淮南市安徽省中北部，淮河中游，是一座以煤炭为基础，电力、化工为重点的能源工业城市。 面积：259.64平方公里 市区：156.64平方公里 全市总人口：235.37万人（2005年） 人口密度：907人/平方公里; 环境调查与评价;2005年,市辖淮河干流水质总体为地表水环境质量标准(GB3838-2002)Ⅳ一Ⅴ类，劣于2000年,其中:Ⅱ一Ⅲ类水质61%;市区二氧化硫、二氧化氮年日平均值达到《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准;可吸入颗粒物年日平均值超过二级标准;;环境变化趋势;工业结构型污染是制约环境质最改善的主要因紊； 能源结构以煤为主，煤烟型大气污染居主导地位； 淮河水资源矛盾加剧，城乡面源污染影响较大； 煤歼石-粉煤灰-脱硫渣持续增加，环境公害愈加突出； 采煤塌陷区不断扩展，生态环境短期难以恢复； 环境基础设施建设缓慢，改善环境质量的步伐受到限制。; 制定环境规划目标;总目标 环境污染与生态破坏加剧趋势得到基本控制的同时有所减轻和减缓，努力解决突出的环境问题。。。。 近期目标（到2010年） 建立比较完善的环境法规、政策、管理制度体系 加强环境保护宏观调控与执法监督 强化环境容量总量控制、环境综合整治、环境基础设施和环境管理能力建设 重点遏制结构型工业污染的发展，重点城镇和重点区域环境质量进一步改善 建成若干个生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展的村镇和区域;远期目标（到2020年） 环境污染基本得到有效控制，城镇环境空气、地表水、声环境质量按功能区达标的基础上有所提高，城乡环境质量明显改善 建成一批可持续发展的城镇和区域，城市整体环境功能基本适应社会经济发展的需要 ; 建立环境规划指标体系;在实现2020年社会经济发展目标的同时，全市排污总量控制在容量总量指标内； 市区与凤台县城环境综合整治达到省(市)目标，建制镇生态环境建设达到省级目标； 市区、凤台县城、建制淮南市河南部分镇环境空气质量与市辖淮河流域水质和排污强度全面达到容量总量控制目标:市区、凤台县城、建制镇区域环境噪声与交通噪声平均等效声级达到《城市区域环境噪声标准》(GB3O96一93)1类与4类标准； 市区国家环境保护模范城市创建通过验收等。; 环境功能区划; 大气环境功能区划：遵循《环境空气质量标准》(GB3095-1996)相关规定，淮南市区环境空气质量分为三个功能区域：风景区、市区、工业区 ;地表水环境功能区划：干流、支流、湖库;根据《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)各类功能区声环境质量的规定；对淮南市区进行了环境噪声功能区域划分 ; 环境预测;大气环境容量主要依据A值法（A是总量控制系数）计算，通过多源模式调整确定;干流和一级支流环境容量采用一维模型计算；二三级及其以上支流与农村沟壑水体不再计算环境容量，按入河排污沟考虑；1.0平方公里的河流旁侧湖泊环境容量纳入通水自然河流计算; 环境规划方案设计与方案优化;产业结构调整： 煤炭工业：转停老区矿井，新矿区向西北发展；因地制宜治理采煤塌陷区； 电力产业：沿淮河形成电力产业走廊，并做好生态防护； 化工产业：向精细化工方向发展，减轻大气污染;水资源： 农业挖潜 工业节水 中水回用 开???新的水源工程：引江济淮;以区域经济效益最大化、污染物排放量最小为目标，以用水量、污染物排放量限值等为约束条件，建立模型，优化限值，确定污染物行业分配值 在经过考虑当地决策者和专家的经济结构偏好的参数调整后，分析规划结果可知，在满足城市环境目标的前提下，取得经济收益最大化; 方案实施与管理;建立新的政府和领导绩效考核制度 完善环境监督制度,理顺环境管理机制 健全法规制度体系,奠定严格执法基础 严格环境执法监督,加大违法排污企业打击力度 推进排污许可证制度,提高企业环境绩效 严格规划与新建项目审批,提高环境保护准入门槛 继续抓好循环经济示范与环境保护创建活动