困难职工住房情况调研报告　.docVIP

困难职工住房情况调研报告 一、困难职工住房基本状况 近年来，随着经济社会的不断断发展和住房制度改革的不断断深入，我旗困难职工住房状状况得到了较大的改善，越来来越多的职工拥有了自己的住住房。但是，通过调查发现，，由于受各种因素的影响，我我旗困难职工住房困难问题仍仍然比较突出，主要表现在以以下几个方面： 1、困难职职工无房户所占比例较大。据据对我旗七个苏木（镇、场））、7个行业（系统）46家家规模企业的269户困难职职工进行调查，无房的困难职职工有18户，占所调查的困困难职工总数的14.94%%。其中盟直企业中困难职工工无房户为2户；旗直企业中中困难职工无房户较多的为：：采矿业9户，制造业6户，，其他行业1户。 2、困难难职工无房户的租住条件普遍遍较差。据调查了解，我旗困困难职工租住的公房大多数建建于上世纪六、七十年代，存存在如下几个问题：一是户均均面积普遍较小。不少厂区的的家属宿舍和集体宿舍只有330-50平方米，部分困难难职工三、四代同堂，人均居居住面积不足10平方米。二二是居住条件十分简陋。据统统计，租住单位公房的困难职职工有7户， 3户租住的是是集体宿舍，租住其他住房的的8户。这些公房居住条件十十分简陋。如旗苗圃的家属区区，房屋全部是土瓦结构，房房屋低矮，有的墙体靠近种植植区，地面阴冷潮湿，无污水水道排水困难，房屋保暖性很很差，影响职工正常生活。三477岁，有眼疾，妻子下岗，靠靠低保和做零工为生，一家三三口只能租住在不到30平方方的低矮私房里。另外，调查查发现，还有3户困难职工寄寄住在亲友家中，占无房户总总数的16%。 3、国家住住房优惠政策难以满足困难职职工的迫切需要。近年来，国国家为解决城镇低收入家庭住住房问题，相继出台了经济适适用住房、廉租房供应和租赁赁补贴等具有社会保障性质的的优惠政策，但由于全面实施施有一个较长的过程，对困难难职工的覆盖面也比较小，难难以满足困难职工的迫切需要要。据不完全统计，全旗5442户无房户享受了租赁补贴贴80万元，但其中无困难职职工，所发放租赁补贴均为无无职业城镇低保户。新开工建建设廉租住房80套，建筑面面积0.36万平方米，预计计投资432万元，选址于***乌里雅斯太镇白音庄园小小区，但是数量少、缺少科学学规划，难以保障有效供 二、**困难职工住房问问题形成的原因探析 1、历史遗留问题的沉积积。国有企业在建厂初期，在在当时特定条件下，强调生产产多、奉献多，顾及生活少，，单位建设职工宿舍的投入不不足，职工住房条件普遍较差差。随着市场经济的发展，我我旗大多数国有企业运转困难难，有的已经改制，下岗职工工的就业与再就业问题比较严严重，大多数困难企业拿不出出资金用来改善困难职工的现现有住房条件。租住公房的困困难职工因租住房屋产权不是是自己的，也缺乏投资改善的的热情。 2、缺乏购房的经经济实力。城镇居民住房制度度改革之后，取消了原来的行行政手段、福利性质、实物分分配制度。广大职工一般只能能根据自己的经济承受能力，，通过向市场购买或租赁房屋屋来解决住房问题，或者通过过购买政府提供的经济适用房房或租住廉租房来解决住房问问题。近年来，许多技术能力力强、门路广的下岗职工通过过创业或务工积累购买了商品品房，但也有不少困难职工由由于缺乏职业技能，经济收入入偏低，以及家庭里老弱病残残多、子女上学费用大等原因因，只能勉强维持生计。面对对当前房价节节攀升，这部分分困难职工无房户只能望楼兴兴叹。不少职工虽然符合购买买经济适用房的条80套，房价控制在每每平方米1000元上下，但但实际销售出去的很少，表面面上看起来“供大于求”，深深层次的原因是符合购房条件件的这部分困难职工缺乏购买买能力。 3、购房融资贷款款困难。目前，我旗行政事业业单位或条件较好的国有垄断断性行业基本上都实行了住房房公积金保障制度，到20009年底我旗共有11户国有有企业实现了住房公积金缴纳纳，其中盟直企业9户，旗直直企业2户（粮食储备库、东东源抗旱服务队），非公有制制企业无一户实行住房公积金金保障制度。已实行住房公积积金保障制度的这些单位的职职工可以通过公积金贷款的形形式购买商品房。相比较而言言，我旗无房困难职工多数分分布于煤炭、有色金属、轻化化、商业等非公有制企业或处处于下岗或不充分就业状态，，一部分所属的单位有的已经经改制或正待改制，有的运转转困难，职工社会 4、国家住住房优惠政策落实难度较大。。如上所述，政府向低收入群群体提供经济适用房，有效降降低了困难职工的购房成本，，但实际上还存在部分困难职职工由于经济困难仍然买不起起的问题。另外，政府廉租房房政策、租赁补贴政策对困难难职工来说还存在覆盖面不够够宽、供不应求等问题。因此此，国家出台的住房保障性政政策要真正落到实处，还任重重道远。具体表现：一是保障障机构不健全，工作量大。廉廉租住房工作是一项政