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水利发展研究2014·11 深化小型农田水利工程产权制度改革 顾斌杰，刘云波，陈华堂 (水利部农村水利司，北京 100053) 摘 要：小型农田水利工程产权制度改革是将工程全部或部分产权转让、出售，旨在提高工程运 行效率。文章从小型农田水利工程产权制度改革所涉及到的诸多因素入手进行分析，选择合适的 机制体系，保证产权制度改革顺利进行。 关键词：小型农田水利工程；产权制度；改革；制度创新 doi：10．13928／j．cnki．wrdr．2014．11．003 中图分类号：S27 文献标识码：B 文章编号：1671．1408(2014)11—0008—05 小型农田水利工程是农村基础设施的重要组成 向深入。 部分，在改善农业生产条件、提高农业综合生产能 1 小型农田水利工程产权制度的演变 力、保障国家粮食安全、促进经济社会可持续发展 等方面发挥了极其重要、不可替代的作用。在我 改革开放前，在计划经济体制下，小型农田水 围