清代两淮盐官制度 Salt Government Official System in Liang Huai in the Qing Dynasty.pdfVIP

曹爱生：清代两淮盐官制度 ·19· 清代两淮盐官制度 曹爱生 摘 要：为了保证国家的财政收入，清政府十分重视对盐政的管理和吏治的考察。两淮盐税占 当时税收的四分之一，因此对盐官的职责、选拔和任用、监督和考核、奖励和惩处极其重要。 关键词：清代；两淮；盐官 中图分类号：K249 文献标识码：A 文章编号：1003—9864(2006)02—0019—05 两淮盐赋甲天下。直到清代，仍占国库收入 都转一职自唐代始。宋代“政和元年，议严 的四分之一。为保证国家财政收入，统治者们极 责转运司搬运盐，此转运司实理盐事”。到了明 为重视两淮盐业产销各个环节的管理及两淮盐官 代，“始以运使为治鹾专官”。清代“因焉”， (包括与淮盐运销、缉私相关官员)的选拔、任 在两淮设“两淮都转盐使、司盐运使一人，…… 用、考核和奖惩。为了发