有关慈善筹款活动的新措施的投映片.pptVIP

19.11.2002 批核慈善籌款活動的現行法例 社會福利署署長乃根據香港法例第228章《簡易程式治罪條例》第4（17）（i）條賦予的權力，發出許可證批准在公眾地方進行的慈善籌款活動 民政事務局局長根據上述法例第4（17）（ii）條簽發許可證予非慈善性質的公開籌款活動 非牟利機構進行售賣獎券之籌款活動，需根據香港法例第148章《賭博條例》第22條向影視及娛樂事務管理處申請牌照 如涉及在街上以售賣物品方式籌款，需根據香港法例第132章《公眾衞生及巿政條例》向食物環境衛生署申請臨時小販牌照 社會福利署署長發出的公開籌款許可證 主要為兩類慈善籌款活動而簽發，包括： 賣旗籌款；及 一般慈善籌款活動 賣旗籌款 賣旗籌款 賣旗活動一般定在星期六上午舉行，部分在暑假期間及屬學校假期的星期三亦會被選為賣旗日。現時每年約有六十個賣旗日。 賣旗時間為上午七時至下午十二時三十分。 賣旗日分為「全港賣旗日」及「分區賣旗日」兩類。在分區賣旗日，三間機構會分別于港島區、九龍區及新界區進行賣旗活動。 賣旗籌款的申請和審批 社署每年進行一次賣旗日分配，程式如下： 五月 接受下一年度賣旗日申請 九月 將有關申請提交有公眾人士參與 的奬券基金諮詢委員會考慮及通 過 十月 舉行抽籤以決定合資格申請機構 選擇賣旗日的優先次序 十一月 成功申請機構根據優先次序選擇 賣旗日期 十二月 向成功申請機構發出賣旗日公開 籌款許可證 賣旗籌款申請的主要審批準則 申請機構必須是非牟利機構並根據《稅務條例》(第112章)第88條獲豁免繳稅的慈善機構或信託團體，並在獲豁免繳稅後具備最少三年的過往慈善活動記錄。 任何與商業機構有聯繫的慈善團體，其申請將被評定為不合資格。 密切相關的機構不可在同一次賣旗日分配中各自提出申請。 賣旗籌款申請的主要審批準則 (續) 申請機構或其成員機構所提供的服務的性質、價值和標準，以及籌得款項所資助的慈善服務必須合乎成本效益，並以受惠人數及對社區改善程度作為衡量準則。 申請機構須確立其賣旗籌款的需要。 申請機構應具備能夠妥善舉辦賣旗日的能力。 申請機構如曾於過去違反公開籌款許可證(賣旗日或其他籌款活動) 的條件，其賣旗日申請可能不予受理。 賣旗日許可證的主要規定 除指定的受惠對象外，其他人士不得從賣旗活動所籌得款項中獲取利益； 舉辦賣旗日的有關支出，不得超過所籌得總收入的百分之十； 在賣旗日後九十天內，須在一份本地中文報章及一份本地英文報章刊登帳目及賣旗日的審閱報告並一併提交帳目的真確副本或有關的剪報的正本； 賣旗日的捐款收入及賣旗日捐款淨收入的用途必須獨立列載於獲發許可證的機構經審計的年度財務報告表內。經審計的年度財務報告表的副本須提交社會福利署作紀錄 ； 賣旗日許可證的主要規定 (續) 獲發許可證的機構須在賣旗錢袋上清楚顯眼地標示機構名稱，並註明「賣旗日已獲社會福利署批准舉辦」 ；及 籌款人員不得在公眾地方阻礙他人或造成滋擾。 除非有家長或法定監護人陪同，否則十四歲以下的兒童不得參與賣旗； 一般慈善籌款活動 一般慈善籌款活動 一般慈善籌款活動的活動範圍包括： 慈善售賣徽章、紀念品或類似物件； 逐戶捐款，特別是在公共屋邨； 在指定地點設置捐款收集箱； 慈善義載；及 傳奉獻袋 慈善團體在公眾地方舉行一般慈善籌款活動， 全年均可向社署提出申請。填妥的申請書連同所須文件必須在舉行有關活動之前最少三個星期(但不超過兩個月) 送達社署 。 公開籌款許可證申請的主要審批準則 活動必須為慈善性質，並於公眾地方舉行。 申請機構須在香港特別行政區持有有效註冊。 申請機構或受惠機構必須為根據《稅務條例》第88條獲豁免繳稅的慈善機構 。 社會福利署署長必須滿意申請機構為合適團體舉辦所擬申請的籌款活動。 申請機構已獲有關場地的管理機構的批准通知書。 加強監管在公眾地方進行一般慈善籌款活動的新措施 在公共街道進行籌款活動的每個地點的員工或籌款人員數目最多為八名（包括於固定攤位駐守及以流動方式募捐的人員） 在公共街道以流動方式募捐的範圍限於在指定地點所設置捐款收集箱的固定攤位周邊起計的十米範圍內（一輛巴士的長度約十至十二米） 機構於進行籌款活動時，須為長者／殘疾員工或籌款人員提供適當及足夠的照顧，員工或籌款人員所需的照顧程度視乎個別狀況而定 加強監管在公眾地方進行一般慈善籌款活動的新措施(續) 每名員工或籌款人員均須佩帶名牌，而名牌須印上機構的名稱、徽號（如適用）及電話號碼 若籌款活動所籌得的款項會在本港使用，機構須在指定日期