HSE管理制度16-长庆油田分公司行为安全观察与沟通管理办法HSE管理制度16-长庆油田分公司行为安全观察与沟通管理办法.pdf

HSE 管理制度 长庆油田分公司行为安全观察与沟通管理办法 第一章 总 则 第一条 为了规范行为安全观察与沟通的管理要求，依据中国 石油天然气集团公司《行为安全观察与沟通管理规范》 Q/SY1235-2009 ，特制定本办法。 第二条 本办法适用于油田公司所属各单位的所有工作场所， 包括生产、施工、仓储、装卸、交通、办公及生活服务等区域。 第二章 职 责 第三条 安全环保处组织制定、管理和维护本办法。 第四条 各单位负责推行、实施本办法 ，并提供培训、监督和 考核。 第五条 各级HSE 部门对本单位行为安全观察与沟通管理程 序的执行提供咨询、支持和审核。 第六条 所有员工应接受行为安全观察与沟通培训，参与有关 活动，并提出改进建议。 第三章 基本要求 第七条 行为安全观察与沟通的重点是观察和讨论员工在工 作地点的行为及可能产生的后果。安全观察既要识别不安全行为， 也要识别安全行为。 第八条 各级管理人员必须亲自参加行为安全观察与沟通，不 得由下属代替。 第九条 行为安全观察与沟通分为有计划的和随机的。 HSE 管理制度 第十条 观察到的所有不安全行为都应立即纠正，不安全状态 应采取风险预防措施 ，否则，是对不安全行为和状态的许可和默 认。 第十一条 安全观察不代替传统的安全检查。其结果不作为处 罚的依据，但对可能造成严重后果或违反《反违章禁令》的不安 全行为，应执行有关处罚制度。 第十二条 专职安全监管人员应结合日常现场监管工作落实 行为安全观察与沟通 ，其观察结果应与行为安全观察与沟通人员 的安全观察结果进行比较。 第十三条 各单位应鼓励员工在日常工作中进行随机的行为 安全观察与沟通，观察结果填写《ACT卡》。 第四章 行为安全观察与沟通的程序 第十四条 各单位制定年度行为安全观察与沟通计划，行为安 全观察与沟通应覆盖所有区域和班次，并覆盖不同的作业时间段， 如夜班作业、超时加班以及周末工作，并定期开展行为安全观察 与沟通。 第十五条 行为安全观察与沟通计划至少应包括以下内容： —安全观察人员； —安全观察的区域； —按年度编制的行为安全观察与沟通日程安排表； —行为安全观察与沟通报告的要求。 行为安全观察与沟通计划表(见附录A)。 HSE 管理制度 第十六条 制定和实施安全观察与沟通计划时，可考虑不同岗 位、不同区域的交叉安全观察与沟通，非本区域内人员进行安全 观察与沟通时，应有本区域员工陪同。 第十七条 各级管理人员负责执行其所属区域或部门的安全 观察与沟通计划；分析安全观察与沟通报告结果；制定、执行并 跟踪安全观察与沟通报告整改计划 ，并提供必要的资源。 第十八条 行为安全观察与沟通计划活动范围可结合领导干 部“HSE 审核联系点”进行，也可覆盖其他移动作业、道路交通活 动和业务范围内的相关承包方活动。 第十九条 有计划的安全行为观察与沟通活动频次：公司机关 人员每半年不少于1次 ，厂（处）机关人员每季度不少于1次 ，作 业区（大队）机关人员每月不少于1次 ，班站操作员工每星期不少 于1次。 有计划的观察时限：现场观察以及与员工进行探讨时间不应 少于3小时。 第二十条 有计划的安全观察与沟通不宜由单人执行 ，通常每 个安全观察小组的人员限制在1 ～3 人，随机的安全观察与沟通可 由个人或多人执行。 第二十一条 行为安全观察与沟通步骤包括： （1 ）观察。现场观察员工的行为，决定如何接近员工，并安 全地阻止不安全行为； （2 ）表扬。对员工的安全行为进行表扬； HSE 管理制度 （3 ）讨论。与员工讨论观察到的不安全行为、状态和可能产 生的后果，鼓励员工讨论更为安全的工作方式；