安全施工管理规定电站安全生产文明施工管理规定.doc

隐患是安全的天敌。最大的隐患莫过于人的不安全行为。历来发生的各类事故中，违章作业，违章指挥，违反劳动纪律是最主要的原因。 安全生产是国家的一项基本政策，是企业管理的一项基本原则。只有搞好安全生产，企业才能有效地组织生产，一心一意抓经济效益，才能保护生产力，使每个职工在安全、卫生的环境中创造经济价值。水电工程建设有着施工难度大，工作条件差，不安全因素多的特点，如果安全管理工作基础不牢，“安全第一，预防为主”的方针就很难落实。尤其在任务重、时间紧时，往往容易出现重生产而忽视安全的倾向，以往的教训应牢牢记取。生产越是发展，越要加强安全工作。企业要走向市场，参与市场竞争，更需要加强安全生产管理。 安全生产问题涉及面宽，影响大，社会敏感性强，发生事故必然会打乱正常的生产和工作秩序，会造成严重的经济损失和一定的社会影响。安全生产涉及内容很多，包括施工、电气、交通、设备、消防、工作环境、文明施工和劳动卫生等。 1、总则 1.1、为了贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，提高项目部的安全管理水平，保障职工在劳动过程中的安全和健康。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》和行业《电力建设安全施工管理规定》、《水电水利工程施工安全防护设施技术规范》、《建筑施工安全检查标准》、《水电水利建筑安装安全技术工作规程》SD267-88标准，结合本工程施工特点，特制定本规定。 1.2、作为水利水电工程施工企业，必须认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规以及本行业的规程、规范、标准，遵循施工建设的客观规律，严格按照基建程序，合理的组织施工。 1.3、单位各级领导，尤其是分管生产的负责人，必须认真贯彻“管生产必须同时管安全”的原则，做到在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作（即五同时）。 1.4、从项目经理到生产，各级行政正职都是本单位（部门）安全生产第一责任人。要努力改善劳动条件，消除事故隐患，关心职工生活，注意劳逸结合。在保障职工安全和健康的情况下组织和领导施工。 1.5、安全生产应实行科学管理。依靠科技进步，完善安全措施，强化安全教育，提高职工安全技术素质，逐步做到事故进行预测并加以控制。 1.6、安全生产，人人有责，项目部要不断强化以第一责任人为核心的各级，各类人员安全责任的落实，自觉履行安全责任，并接受安全环保部门监督和指导。 2、安全生产保证体系 2.1、以项目经理为首的安全生产指挥保证体系，实行管理生产必须同时管安全的原则。项目经理对本单位安全生产负第一责任，分管生产的副经理对正职负责；行政领导要大力加强和支持各级安全管理部门的工作，并要求他们认真履行职责，为他们创造良好条件。当生产和安全发生矛盾时，优先为安全“开绿灯”，坚决克服和纠正只抓生产，忽视职工安全健康的错误倾向，切实做到将安全放在第一位，将安全生产指标纳入经济责任制进行严格考核。 2.2、以党委书记为首的安全思想政治工作保证体系，党委各部门要把思想政治工作贯穿于安全生产中，将保证职工群众的生命安全和健康，作为一项重要的工作，要抓好宣传教育和培训安全宣传骨干的工作，对于安全生产上有令不行、有禁不止的行为，也是贯彻“三个代表”重要思想内容之一，要严肃处理。将安全生产作为考核配备各级领导干部的一项条件，列为“创先争优”活动的重要内容。党委书记对安全生产负监督保证责任。 2.3、以工会主席为首的群众监督保证体系，认真贯彻全国总工会颁发的“工会劳动保护监督检查”的三个条例的精神和各项工作。工会主席应将安全生产放在重要位置，积极支持经理并配合行政部门搞好安全生产，充分行使工会的监督权、维护权和审议权。大力开展群众性的劳动保护工作，建立健全工会劳动保护监督检查网，配合行政部门切实加强群众性的安全生产、劳动保护监督检查工作，广泛进行安全生产法制的宣传教育。 2.4、以共青团委书记为首的青年职工安全生产保证体系，对青工进行思想教育，以青年监督形式教育青工尊章守纪，确保安全生产，开展“青年安全、文明监督岗”和“团员身边无事故”等活动，对参加工作时间短的青年职工进行监督检查，发现隐患及时纠正，并积极向单位领导提出合理化建议，改进安全生产工作。 2.5、以总工程师为首的技术安全保证体系，研究、制定落实安全技术措施，编制有针对性的安全技术措施计划，从技术上改善劳动条件。参与安全技术知识普及教育和安全技术培训工作等工作。 2.6、以安全、环保部为首的专业检查监督保证体系，运用安全系统工程，推行现代化管理及安全施工标准化管理，搞好经常性监督检查工作，各单位领导班子下决心将懂技术、懂专业、热心安全工作的青年知识分子充实到专业队伍中，逐步改变安全专业队伍中文化偏低、年龄偏大、知识偏少的状况，增强安全检查监督保证体系的科学性和权威性。 以上