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第十七章 会计、审计、统计法 实例分析 该高校校长是否应该承担会计法上的责任？ 某高校财务处长挪用学校资金7000万元，用于炒股，结果给学校造成了重大的损失，对此事该校校长并不知情，问：其是否应该承担责任？ 分析 各单位负责人是会计工作的责任人，对本单位会计工作及会计资料的真实性负责。这是一种法定的责任，不以当事人是否从事了具体工作为要件。因此，该实例中校长应该对此承担会计法上的责任 第一节 会计法 一、会计法的概念和基本原则 （一）会计法的概念 会计法是调整因国家管理会计工作以及会计机构、会计人员在办理会计事务过程中所产生的会计关系的法律的总称。 （二）会计法的基本原则 真实性 完整性 合法性 单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。 财务会计报告应当由单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章；设置总会计师的单位，还须由总会计师签名并盖章。 单位负责人应当保证财务会计报告真实、完整。 二、会计管理体制 （一）会计工作的领导体制 国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。 （二）统一的会计制度 国家实行统一的会计制度。国家统一的会计制度由国务院财政部门根据本法制定并公布。国务院有关部门可以依照本法和国家统一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。 （三）会计机构和会计人员 设置担任单位会计机构负责人的，除取得会计从业资格证外，还应当具备会计师以上技术职务资格或者从事会计工作3年以上经历。 会计稽核制度 会计人员工作交接 因有提供虚假财务会计报告，做假帐，隐匿或者故意销毁会计凭证、会计帐簿、财务会计报告，贪污，挪用公款，职务侵占等与会计职务有关的违法行为被依法追究刑事责任的人员，不得取得或者重新取得会计从业资格证书。 因违法违纪行为被吊销会计从业资格证书的人员，自被吊销会计从业资格证书之日起五年内，不得重新取得会计从业资格证书。 会计人员调动工作或者离职，必须与接管人员办清交接手续。一般会计人员办理交接手续，由会计机构负责人（会计主管人员）监交；会计机构负责人（会计主管人员）办理交接手续，由单位负责人监交，必要时主管单位可以派人会同监交。 三、会计核算 （一）会计核算的内容 款项和有价证券的收付；财物的收发、增减和使用；债权债务的发生和处理；其他需要办理会计手续、进行会计核算的事项。 会计核算 会计核算的内容包括实行独立核算的单位在其生产经营或者执行业务过程中所发生的一切可以利用货币计价反映的经济活动。 （二）会计年度和记账本位币 会计年度自公历1月1日起至12月31日止。 会计核算以人民币为记帐本位币。业务收支以人民币以外的货币为主的单位，可以选定其中一种货币作为记帐本位币，但是编报的财务会计报告应当折算为人民币。 （三）会计核算的要求 1、会计凭证 会计凭证包括原始凭证和记帐凭证。 办理经济业务事项，必须填制或者取得原始凭证并及时送交会计机构。 会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核，对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向单位负责人报告；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充。原始凭证记载的各项内容均不得涂改；原始凭证有错误的，应当由出具单位重开或者更正，更正处应当加盖出具单位印章。原始凭证金额有错误的，应当由出具单位重开，不得在原始凭证上更正。记帐凭证应当根据经过审核的原始凭证及有关资料编制。 2、会计账薄 会计帐簿登记，必须以经过审核的会计凭证为依据，并符合有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定。会计帐簿包括总帐、明细帐、日记帐和其他辅助性帐簿。会计帐簿应当按照连续编号的页码顺序登记。会计帐簿记录发生错误或者隔页、缺号、跳行的，应当按照国家统一的会计制度规定的方法更正，并由会计人员和会 计机构负责人（会计主管人员）在更正处盖章。使用电子计算机进行会计核算的，其会计帐簿的登记、更正，应当符合国家统一的会计制度的规定。 各单位发生的各项经济业务事项应当在依法设置的会计帐簿上统一登记、核算，不得违反本法和国家统一的会计制度的规定私设会计帐簿登记、核算。 3、财产清查 各单位应当定期将会计帐簿记录与实物、款项及有关资料相互核对，保证会计帐簿记录与实物及款项的实有数额相符、会计帐簿记录与会计凭证的有关内容相符、会计帐簿之间相对应的记录相符、会计帐簿记录与会计报表的有关内容相符。 4、财务会计报告 财务会计报告应当根据经过审核的会计帐簿记录和有关资料编制，并符合本法和国家统一的会计制度关于财务会