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新形势下高校毕业生灵活就业问题探析 第33卷第4期教学研究Vol.33 No.42010年7月Research in Teaching Jul.20101 高校毕业生灵活就业的界定及现状“灵活就业”（FlexibleEmployment）这个概念代表了新的就业观和就业形式。它不仅受到相当数量的学者、政府官员的支持，而且越来越多的自由职业者在实际中也是这样做的。我国劳动和社会保障部劳动科学研究所课题组在2002年撰写的《我国灵活就业问题研究报告》对这个概念做的如下界定：在劳动时间、收入报酬、工作场地、社会保险、劳动关系等几方面不同于建立在工业化和现代工厂制度基础上的、传统的主流就业方式的各种就业形式的总称。其主要形式主要有以下几种：非全日制就业、临时就业、兼职就业、远程就业、独立就业、承包就业、自营就业和家庭就业。从政策上来说，灵活就业是指暂时未落实就业单位或暂时没被派遣到就业单位，其档案、户口没有调入就业单位的情况；从工作性质来说，是指目前从事的工作是处于不稳定状态，即在工作时间、工资待遇等方面都没有明确的就业状况[1]。据劳动部调查显示，目前我国以灵活就业方式工作的主要是在进城农民工、城市下岗职工、离退休人员、失业人员、企业富余职工等几大群体。高新技术产业、信息咨询业等新兴行业用人机制较灵活，工作环境较宽松，产品的技术含量高，对中高层次的人才具有较大的吸引力，大学生灵活就业比重比较高。进入20世纪90年代，特别是1996年开始实施“九五”计划以来，国企改革和结构调整进入关键时期和攻关阶[收稿日期]2010-03-01[作者简介]张岩（1979-），女，河北保定人。硕士，主要研究方向为马克思主义思想政治教育。段，触及到了劳动力资源的流动和重新配置，劳动力供求总量矛盾、结构性矛盾和体制性矛盾加剧，并交汇成建国后又一轮新的下岗失业高峰。这时历来作为就业主渠道的正规部门自身面临“人往哪里去”的难题，在这种情形下，每年数以百万计的下岗失业人员迫于谋生的需要，相继走上了灵活就业之路[2]。我国普通高校自1999年开始扩招以来，在规模上一直保持较快的增长速度。高校毕业生数量持续攀升，2004年全国普通高校毕业生规模??280万人，2005年达338万人，2006年达413万人，2007年达495万人，2008年达559万人，2009年达610万人，2009年，还有250万往届未就业高校毕业生要找工作。2003年，普通高等学校毛入学率（18～22周岁青年人的高等教育入学率）达到15%，标志着进入大众化教育阶段，大学生定位由昔日的“精英”、“天之骄子”转向“普遍劳动者”。以2005年为例，全国高校毕业人数为338万，截止当年9月统计的就业率为72.6%，意味着约有92.6万人因此找不到合适的工作失业待岗。2006年毕业生数字为413万人，与上年相比增幅达22%，即使能稳住就业率，也将有更多的高校毕业生加入失业群体。毕业生人数增加、金融危机下相关行业用人需求减少，使2009年的就业竞争更为激烈。中国社会调查所调查显示，到今年2月底为止，应届生整体就业率为35.6%，之前劳动和社新形势下高校毕业生灵活就业问题探析张岩（河北建材职业技术学院，河北秦皇岛066000）[摘要]高校扩招以来，我国高等教育进入大众化教育阶段，大学生数量骤增，高校毕业生的就业问题日益突出。而“世界进入了弹性劳动与经济不稳定、工作不稳定时代”。特别是2008年国际金融危机的爆发，影响到我国实体经济，相关行业用人数量下降，使得高校毕业生就业形势更加严峻。高校毕业生选择灵活就业既减轻社会就业压力，又可以解决自身的就业问题，受到政府、社会和教育界的广泛关注，成为缓解就业矛盾的一条途径。本文从分析新形势下我国高校毕业生灵活就业的界定及现状入手，分析了高校毕业生灵活就业的成因及所面临的问题并提出促进灵活就业的思路与对策，以期对高校毕业生成功就业有所裨益。[关键词]高校；毕业生；灵活就业[中图分类号]G647.38[文献标识码]A[文章编号]1005-4634(2010)04-0044-03 张岩新形势下高校毕业生灵活就业问题探析会保障部发布消息力争今年应届毕业生就业率达到70%。现在看来距离这个目标的完成还有一段距离。尽管中央和地方的政府机关、税务部门以及各个高校都对毕业生灵活就业给予了这样或那样的优惠条件，但是毕业生参与的热情仍不是很高，参与灵活就业的人数仍然偏少。 2高校毕业生趋向灵活就业的成因随着市场经济的深入发展，高校毕业生的数量逐年攀升，就业的压力进一步加大，灵活就业将成为越来越多高校毕业生的选择，成为大学生实现知识能力转化、缓解压力的有效措施。 第一，灵活就业可以实现高校毕业生从拥有知识向提升能力的转化过程，同时也是促进知识