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石家庄市流动人口计划生育管理规定 石家庄市人大常委会(颁布单位)颁布时间)实施时间) 石家庄市流动人口计划生育管理规定 （1991年3月7日石家庄市第七届人民代表大会常务委员会通过　1991年6月8日河北省第七届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准） 第一章　总则 第二章　管理 第三章　生育与节育 第四章　奖励与处罚 第五章　附则 第一章　总则 第一条　为加强流动人口计划生育管理，根据《河北省计划生育条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。 第二条　本市行政区域内流动人口的计划生育管理工作，按本规定执行。 第三条　本规定所称流动人口，系指在本市暂住和离开我市户籍所在县（区）外出从业、生活三个月以上的育龄妇女或夫妻。 第四条　流动人口的计划生育管理工作应当坚持思想教育为主，并采取法律的、行政的、经济的和技术的措施予以保障。 第五条　流动人口及有关人员和单位，均应遵守本规定。对违反本规定的，任何单位和个人有权检举。 第二章　管理 第六条　流动人口的计划生育管理工作，由户籍所在地和暂住地人民政府共同负责，纳入计划生育工作的管理范围。 第七条　各级计划生育委员会（办公室）是本级人民政府流动人口计划生育的主管部门。公安、工商、卫生、民政、劳动及其他有关部门和计划生育协会、个体劳动者协会等群众团体应当按照分工各负其责，加强对流动人口的计划生育管理。 第八条　对在本市暂住的流动人口分别由下列管理单位具体负责： （一）机关、部队、团体、全民和集体企事业单位或者其他组织临时雇请的人员，由雇请单位管理； （二）私营企业经营者、个体工商户及其雇请的人员由注册登记的工商行政管理部门管理； （三）从事家庭劳务和无业的人员，由暂住地村（居）民委员会管理。 第九条　乡、镇人民政府，街道办事处应当加强对外出流动人口的计划生育管理。外出的流动人口要按规定向户籍所在地的村（居）民委员会或者单位呈报实行计划生育情况的证明。 第十条　流动人口在本市暂住、从业，须持户籍所在地乡、镇人民政府，街道办事处计划生育??管部门的婚姻、生育证明，经管理单位所在地的乡、镇人民政府，街道办事处计划生育主管部门核准，办理计划生育登记手续后，方可办理在本市暂住、从业的有关手续。 第十一条　管理单位应当分别与流动人口和接收流动人口暂住的单位、个人签订计划生育合同，明确双方的权利、义务和违约责任。计划生育主管部门监督合同的履行。 第十二条　管理单位应当定期向驻地乡、镇人民政府，街道办事处计划生育主管部门呈报本单位管理的流动人口计划生育统计报表，并建立健全流动人口的计划生育管理档案。 第十三条　在本市暂住流动人口中的私营企业经营者、个体工商户及其雇请的人员、从事家庭劳务和无业者，须按规定缴纳流动人口计划生育管理费，具体办法由市人民政府规定。 第三章　生育与节育 第十四条　暂住地计划生育主管部门对持有户籍所在地计划生育主管部门发放的准生证和有关证明的，经审核登记后可安排生育。 第十五条　对纳入生育计划的流动人口，管理单位或者管理单位驻地的乡、镇人民政府，街道办事处计划生育主管部门和医疗、保健单位，应当提供必要的医疗、卫生保健和其他服务工作。 第十六条　未纳入生育计划的流动人口，应当采取可靠的节育措施，并接受管理单位的计划生育指导和孕情检查。计划外怀孕的，必须及时采取补救措施。 第十七条　医疗单位对流动人口中无准生证的孕妇应当按计划外怀孕处理。对特殊情况，应当及时同流动人口管理单位驻地的县（区）计划生育主管部门协商处理。 第十八条　未经市卫生行政主管部门或者市计划生育主管部门批准，任何单位或者个人不得从事计划生育手术或者接收分娩。 第四章　奖励与处罚 第十九条　计划生育部门对在流动人口计划生育管理工作中做出显著成绩的单位或者个人及据实举报流动人口计划外怀孕和生育的人员，应当予以表彰、奖励。 第二十条　对流动人口中领取独生子女证的，其独生子女入托儿所、幼儿园、上小学和就医等，有关单位应当给予照顾。对其中的私营企业经营者、个体工商户，由管理单位优先办理证件、安排地址和摊位。 第二十一条　对在本市暂住的流动人口中计划外怀孕者，经教育拒不采取补救措施的，私营企业经营者、个体工商户，由工商行政管理部门令其暂时停止营业；其他流动人口由从业、暂住的单位、户主或者雇主负责做好工作，直至采取补救措施。 对计划外生育的，有关部门除按《河北省计划生育条例》规定处以罚款外，并给予下列处罚： （一）吊销营业执照； （二）辞退； （三）注销暂住户口。 对计划外生育者的处理结果，要及时通知其户籍所在地的计划生育主管部门。 第二十二条　在本市暂住的流动人口出现计划外生育，对有关单位及个人给予下列处罚： （一）在机关、部队、团体、全民和集体企事业单位或者其他组织从业的，每出现